一般情況下,發(fā)改委備案和商務部(廳)核準可以同步操作進行,主要原因是向兩大機構所提交的材料幾乎一致。
如果想要提高ODI備案的成功率,則建議先辦理由商務部(廳)核準的《境外投資證書》;然后再辦理發(fā)改委簽發(fā)的《境外投資備案》。
辦理時需要注意的事項:
1.依據(jù)國家嚴格控制非理性對外投資的監(jiān)管趨勢,以下幾種情形申請企業(yè)境外投資備案比較有難度
a.投資到敏感國家和地區(qū),如和我國未建交的國家,或戰(zhàn)亂國家。
b.投資敏感行業(yè),如武器制造,跨境水資源開發(fā)、 新聞傳媒等。
c.敏感行業(yè)目錄里的行業(yè),包括 房地產、酒店、影城、娛樂業(yè)、體育俱樂部 以及在境外設立無具體實業(yè)項目的股權投資基金或投資平臺。
2.另外,實際操作表明,以下情形也都比較難以備案成功
a.母小子大,如國內投資主體市值幾千萬,要求 對外投資上億。
b.快設快出,如新設立企業(yè)申請境外投資。
c.有限合伙企業(yè),用有限合伙企業(yè)作為境外投資平臺。
在辦理境外投資備案中,需要提供兩方面的資料,一塊是投資企業(yè)或個人的相關資料,比較重要的是提供大于等于投資額的資金證明、盡職調查報告,一塊是標的公司的相關資料,以及明確在投資地的項目預期情況說明等。
發(fā)改委對風險程度、項目規(guī)模、項目真實性等信息分析,并進行評估。
投資主體的營業(yè)執(zhí)照投資主體的財務報表(經審計)董事會決議或出資決議項目盡職調查報告(需要有第三方咨詢機構出具)自有資金證明投資項目設計的意向書或框架協(xié)議等法律文書和境外投資真實性承諾書。