一般情況下，發(fā)改委備案和商務部(廳)核準可以同步操作進行，主要原因是向兩大機構(gòu)所提交的材料幾乎一致。

如果想要提高ODI備案的成功率，則建議先辦理由商務部(廳)核準的《境外投資證書》；然后再辦理發(fā)改委簽發(fā)的《境外投資備案》。

ODI，英文全稱為Overseas Direct Investment，即境外直接投資，指國內(nèi)企業(yè)、團體在經(jīng)過相關(guān)部門的核準后，通過設立、并購、參股等方式在境外直接投資，以控制境外企業(yè)的經(jīng)營管理權(quán)為核心目的投資行為。一般為兩種情況：

1.境外新設公司（新設就是要在香港或者海外的其他國家新成立一家公司，大陸境內(nèi)的這家公司必須作為股東，占股多少沒有要求）

2.境外并購公司（并購就是在國外控股一家公司，作為并購方的股東，需要出具盡職調(diào)查。）

發(fā)改委對風險程度、項目規(guī)模、項目真實性等信息分析，并進行評估。

投資主體的營業(yè)執(zhí)照投資主體的財務報表（經(jīng)審計）董事會決議或出資決議項目盡職調(diào)查報告（需要有第三方咨詢機構(gòu)出具）自有資金證明投資項目設計的意向書或框架協(xié)議等法律文書和境外投資真實性承諾書。

什么是企業(yè)境外投資？

依據(jù)中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會在2017年年底發(fā)布的《企業(yè)境外投資管理辦法》規(guī)定，注冊在中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)，直接或間接獲得境外公司的所有權(quán)，控制權(quán)、經(jīng)營管理權(quán)等，需要遵守《企業(yè)境外投資管理辦法》。

簡而言之，國內(nèi)企業(yè)投資中國大陸以外的公司，包括港澳臺以及其它國家和地區(qū)，新設立企業(yè)或并購企業(yè)股權(quán)，都需要遵照上述法規(guī)執(zhí)行。企業(yè)境外投資涉及敏感國家和地區(qū)、敏感行業(yè)的，需要實行核準管理；企業(yè)其他情形的境外投資，需要實行備案管理。