擔(dān)保銀行的責(zé)任是,當(dāng)投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷投標(biāo)或者中標(biāo)后不能同業(yè)主簽訂合同或不能提供履約保函時(shí),擔(dān)保銀行就自己負(fù)責(zé)付款。在標(biāo)書規(guī)定的期限內(nèi),投標(biāo)人投標(biāo)后不得修改原報(bào)價(jià),不得中途撤標(biāo)。
目前投標(biāo)保函格式?jīng)]有嚴(yán)格的統(tǒng)一,但要按照招標(biāo)文件中規(guī)定的投標(biāo)保函格式去做。在做投標(biāo)保函時(shí),應(yīng)先咨詢客戶,如有要求格式及按招標(biāo)文件中規(guī)定的投標(biāo)格式進(jìn)行制作,如無格式要求,按照擔(dān)保協(xié)會(huì)規(guī)定的格式制單。如果是客戶自有格式,再出具銀行保函時(shí),需要到銀行備案。
保證金存在被收取者挪用的風(fēng)險(xiǎn),而且對是否挪用難以監(jiān)控。雖然法律上明文規(guī)定保證金不允許挪用,但事實(shí)上或多或少,無論是招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),還是招標(biāo)人,什么有些政府交易平臺,都存在一些保證金挪用的現(xiàn)象,如果挪用的大額保證金不能及時(shí)歸還,對投標(biāo)人會(huì)造成損失。
投標(biāo)人由于需要到處參加投標(biāo),保證金交納筆數(shù)多了以后,累計(jì)數(shù)額也是不小的?;蚨嗷蛏儆绊懥送稑?biāo)人的現(xiàn)金流,一方面造成這些資金的無效沉淀,一方面在投標(biāo)人資金緊張后又加大了它外部融資的成本,間接提高企業(yè)的生產(chǎn)成本,招標(biāo)人的采購價(jià)格。