投標(biāo)保函可以有效遏制投標(biāo)中的投機(jī)行為，合力串通損害招標(biāo)人利益地行為，保障招投標(biāo)活動(dòng)選擇理想的中標(biāo)人并順利地簽訂合同，有效的維護(hù)招標(biāo)人的利益。投標(biāo)保函擔(dān)保金額為工程總造價(jià)的2%一般保函金額不超過(guò)80萬(wàn)。

保證金存在被收取者挪用的風(fēng)險(xiǎn)，而且對(duì)是否挪用難以監(jiān)控。雖然法律上明文規(guī)定保證金不允許挪用，但事實(shí)上或多或少，無(wú)論是招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，還是招標(biāo)人，什么有些政府交易平臺(tái)，都存在一些保證金挪用的現(xiàn)象，如果挪用的大額保證金不能及時(shí)歸還，對(duì)投標(biāo)人會(huì)造成損失。

投標(biāo)保函是由投標(biāo)人申請(qǐng)銀行開(kāi)立的保證函，保證投標(biāo)人在中標(biāo)人確定之前不得撤銷(xiāo)投標(biāo)，在中標(biāo)后應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件和投標(biāo)文件與招標(biāo)人簽訂合同。如果投標(biāo)人違反規(guī)定，開(kāi)立保證函的銀行將根據(jù)招標(biāo)人的通知，支付銀行保函中規(guī)定數(shù)額的資金給招標(biāo)人。

投標(biāo)保函開(kāi)具的成本并不高。鑒于投標(biāo)保證金被扣除的概率不高，銀行對(duì)此類(lèi)保證金的條件要求其實(shí)不高，和我們理解的信貸額度還是在制度及押款比例上有相當(dāng)大的區(qū)別，另外已經(jīng)有一些企業(yè)通過(guò)與銀行的合作，通過(guò)提供銀行的信用擔(dān)保等方式推出相關(guān)的金融服務(wù)，這些都會(huì)大大降低投標(biāo)人的資金占?jí)簲?shù)量。