保函按用途分為投標保函、履約保函、預(yù)付款保函、質(zhì)量保函等，一個項目開工之前就需要招標投標，遞交投標保函就是非常必要的事情了，今天銀行保函解說家就帶您了解下什么是投標保函？投標保函的格式和作用？

保證金存在被收取者挪用的風險，而且對是否挪用難以監(jiān)控。雖然法律上明文規(guī)定保證金不允許挪用，但事實上或多或少，無論是招標代理機構(gòu)，還是招標人，什么有些政府交易平臺，都存在一些保證金挪用的現(xiàn)象，如果挪用的大額保證金不能及時歸還，對投標人會造成損失。

保證金退還不及時，人為造成投標人財務(wù)成本提高，資金效率降低。按照國家的法律要求，招標人應(yīng)及時退還保證金，同時根據(jù)目前的招標流程要求，其保證金理論上在一個月內(nèi)應(yīng)該已經(jīng)被退還，考慮到一些意外情況，平均一個月的占壓時間已經(jīng)是很充分考慮的了。但在向投標人進行調(diào)研的時候我們發(fā)現(xiàn)，目前投標保證金的質(zhì)押時間，平均在2-3個月之間，造成這種現(xiàn)象既有招標人主觀想要拖延，也有招標人內(nèi)部退還程序復(fù)雜，退還積極性不高等原因。

投標保函對于招標人，收取的就是一份擔保文件，退還也就是退還這份文件，與財務(wù)及企業(yè)賬目無關(guān)，也不存在退還利息的情況。