農(nóng)村廢品回收個(gè)體戶是以戶為單位。在農(nóng)村,還存在著廢品回收站和私人收購的廢品回收模式。一般情況下,廢品回收站是由幾個(gè)人合資經(jīng)營,相關(guān)活動(dòng)是由幾個(gè)人來共同承擔(dān),同時(shí)也會(huì)涉及到利潤的分配等相關(guān)事宜。而私人收購,指的是單個(gè)人小資本收購,投入的工具、資金等都非常有限,這里專指那些使用自行車、小三輪車在相當(dāng)狹小的范圍內(nèi)收購的形式。而我們的研究對(duì)象是廢品回收個(gè)體戶,它是以戶為單位來開展廢品回收工作,相關(guān)的活動(dòng)、資金和利潤等全有自己承擔(dān)和享有。當(dāng)然,它憑借的工具和資金的投入要比私人收購要求高得多,比廢品回收站規(guī)模小。
能夠?yàn)榭蛻簟⑸鐣?huì)創(chuàng)造的價(jià)值大就是正規(guī)軍?;厥諆r(jià)高、服務(wù)好,環(huán)保達(dá)標(biāo),不坑蒙拐騙;證照齊全,就是好的廢品回收商人。所謂的非正規(guī)軍,就是一些在工商局沒有經(jīng)過備案、沒有營業(yè)執(zhí)照,常常以壟斷的形式,老百姓俗稱“地癩子”,價(jià)格達(dá)不到正規(guī)軍的價(jià)格,經(jīng)常以黑社會(huì)性質(zhì)的壟斷市場(chǎng)。
在國內(nèi)正規(guī)健全的回收機(jī)構(gòu)并不多,往往還是有私人建立的小型回收機(jī)構(gòu),而電子垃圾處理的關(guān)鍵是回收問題,小型的回收機(jī)構(gòu)很難完成大范圍的電子設(shè)備回收任務(wù),從而一些廢舊電子設(shè)備便成為了污染環(huán)境的源頭。而建立完善的回收體制需要得到廣大群眾的支持,至少具備以下兩點(diǎn):一是上門回收,二是電話聯(lián)絡(luò)。通過這兩項(xiàng)能夠很好的解決部分電子設(shè)備的回收問題,而國家實(shí)施的以舊換新政策也不失為一種非常好的手段,如果將這種機(jī)制常態(tài)化,必定能夠起到非常好的效果。
政策上應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)廢品回收企業(yè)“小、散、亂”格局的治理。小企業(yè)大量存在導(dǎo)致的問題,一是回收渠道被占用,二是帶來的環(huán)境二次污染問題嚴(yán)重。對(duì)此,有專家建議,在每個(gè)城市設(shè)立專門的開發(fā)園區(qū),將區(qū)域內(nèi)從事廢品回收的企業(yè)統(tǒng)一納入園區(qū)管理,區(qū)內(nèi)統(tǒng)一污水處理、垃圾焚燒、垃圾填埋,杜絕二次污染。