有消息稱,《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》(以下簡稱《危規(guī)》)有望在年內(nèi)完成修訂并實施,在專職管理員配備、劇毒和爆炸品從業(yè)人員管理、企業(yè)評估等方面作出更高的要求。
近日,《商用汽車新聞》記者致電周煒,在進(jìn)一步深入了解后得知,出于對政策出臺的慎重考慮,已經(jīng)送審的《危規(guī)》目前正處于廣泛征求意見階段。征求意見結(jié)束后,會對部分內(nèi)容作出修改、補充,預(yù)計將于明年三四月宣貫實施。
更廣泛地征求意見
“如果劇毒化學(xué)品泄漏到河流、江水中,那就是一種生態(tài)災(zāi)難,很可能傷及無辜,將使更多人慘遭毒害。如果‘8·26’事故的司機不是剎車后將車停下自己走開,眼睜睜地看著36人被活活燒死,而是將車輛再往前開10~20米,就能少死10個人甚至更多。”周煒說:“這與客運的理念截然不同,客車運輸?shù)氖侨?,什么都不如人重要。而對于危險品運輸來說,駕駛員只是一個人,加上押運員是兩個人,是為了更多的人還是為了個別的人,這其中差別很大?,F(xiàn)行《危規(guī)》并未規(guī)定危險貨物運輸車輛駕駛員必須救其他車輛人員,因此從目前的法律法規(guī)上說,司機并無過錯,只會受到一些道德上的譴責(zé)。但是我們渴望在今后的危險貨物運輸過程中,駕駛員或是押運員能夠主動去減少傷亡的惡性程度。”
我們在運輸化學(xué)品過程中,難免會出現(xiàn)一點意外,以此造成了化學(xué)危險器的外漏,為此,在運輸此類商品時,主需要采取簡單,有效的技術(shù)措施來消除或是減少泄漏的危害,若對泄漏控制不住或是處理不當(dāng)?shù)脑?,隨時都會有可能轉(zhuǎn)化為燃燒,爆炸,中毒等惡性的事故,為此,危險品運輸?shù)膶I(yè)人士說在運輸此類物品時需采取相應(yīng)的措施:
危險品進(jìn)口規(guī)定:凡具有腐蝕性、自燃性、易燃性、毒害性、爆炸性等性質(zhì),在運輸、裝卸和儲存保管過程中容易造成人身傷亡和財產(chǎn)損毀而需要特別防護(hù)的物品、均屬危險品。危險品運輸有以下特點:
1.品類繁多
按照危險貨物的危險性,《危險貨物分類與品名編號》(GB6944-2005)將危險品分為9類共22項。每一項中又包含具體的危險貨物,《危險貨物品名表》(GB12268-2005)中在冊的已達(dá)2763個品名。2763種危險貨物和每年不斷新增加的危險品,其物理和化學(xué)性質(zhì)差異很大。
危險品進(jìn)口
2.危險性大
危險品具有特殊的物理、化學(xué)性能,運輸中如防護(hù)不當(dāng),極易發(fā)生事故,并且事故所造成的後果較一般車輛事故更加嚴(yán)重。就拿商港商通為客人代理托運的天那水來說,由於它具有易燃、易爆、易產(chǎn)生靜電等特性,因此,天那水的運輸過程中會遇到各種危險,比如著火危險,爆炸的危險等。
3.運輸管理的規(guī)章制度多
危險品運輸是一個附加值比較高的業(yè)務(wù),也是危險性比較大的業(yè)務(wù),稍有不慎即會給企業(yè)、國家造成巨大損失,給社會造成巨大的危害,這就要求危險品進(jìn)口運輸企業(yè)必須規(guī)范管理與運作,承運車輛必須符合危險品運輸?shù)臈l件并配備相應(yīng)的各種設(shè)備,危險品操作人員必須經(jīng)過各類危險化學(xué)品操作培訓(xùn)持證上崗。
危險品運輸是整個道路貨物運輸?shù)囊粋€重要組成部分,除要遵守各級各項特殊規(guī)定。比如,道路危險貨物運輸?shù)膰覙?biāo)準(zhǔn),道路危險貨物運輸行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),以及所在城市相關(guān)規(guī)定。
危險品進(jìn)口限制 第二十二條 違反本辦法規(guī)定,進(jìn)口或者出口禁止類危險化學(xué)品的,由海關(guān)依據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》和《中華人民共和國海關(guān)法行政處罰實施細(xì)則》的規(guī)定,以走私行為論處,沒收進(jìn)口或者出口的禁止類危險化學(xué)品和違法所得,或者責(zé)令退運該危險化學(xué)品,處人民幣5萬元以下的罰款;并由對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部取消其進(jìn)出口經(jīng)營資格。構(gòu)成走私罪的,依法追究刑事責(zé)任。
危險品進(jìn)口規(guī)定 第二十三條 違反本辦法第四條第二款的規(guī)定,不按照危險化學(xué)品登記證或者放行通知單的規(guī)定進(jìn)口或者出口危險化學(xué)品的,由海關(guān)依據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》和《中華人民共和國海關(guān)法行政處罰實施細(xì)則》的規(guī)定,以違反海關(guān)監(jiān)管行為論處,處所進(jìn)口或者出口危險化學(xué)品等值以下的罰款;并由環(huán)境保護(hù)部記載危險化學(xué)品經(jīng)營者的不良記錄;情節(jié)嚴(yán)重的,暫扣或者吊銷危險化學(xué)品登記證或者放行通知單,并在10年內(nèi)不予受理其危險化學(xué)品登記證或者放行通知單的登記申請。
危險品進(jìn)口許可證 第二十四條 違反本辦法規(guī)定,從事限制類危險化學(xué)品或者自動進(jìn)口許可類危險化學(xué)品進(jìn)出口的關(guān)境內(nèi)經(jīng)營者或者關(guān)境外經(jīng)營者在申請危險化學(xué)品進(jìn)出口登記的過程中弄虛作假的,由環(huán)境保護(hù)部責(zé)令改正,記載危險化學(xué)品經(jīng)營者的不良記錄,并處以人民幣3萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,暫扣或者吊銷危險化學(xué)品登記證或者放行通知單,并在10年內(nèi)不予受理其危險化學(xué)品登記證或者放行通知單的登記申請。
危險品進(jìn)口流程 第二十五條 違反本辦法第二十一條的規(guī)定,偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓危險化學(xué)品登記證或者放行通知單的,由環(huán)境保護(hù)部吊銷危險化學(xué)品登記證或者放行通知單,處人民幣3萬元以下罰款,并在10年內(nèi)不予受理其危險化學(xué)品登記證或者放行通知單的登記申請;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。