近日，工商銀行北京順義支行積極響應(yīng)北京市有關(guān)農(nóng)民工工資保函開立相關(guān)規(guī)定，時間指定專人對接當(dāng)?shù)厝肆ι绫＞?，梳理業(yè)務(wù)流程，主動出擊，全流程輔助需辦企業(yè)辦理農(nóng)民工工資保函業(yè)務(wù)。截至目前，該行已成功為13家企業(yè)辦理完成相關(guān)業(yè)務(wù)，同時還有多家企業(yè)的業(yè)務(wù)正在加緊辦理中。
據(jù)介紹，該行多年來扎根順義地區(qū)，致力于以優(yōu)質(zhì)的金融產(chǎn)品和的金融服務(wù)全力支持區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，將"聚焦本源、因勢革故、協(xié)同鼎新、永葆生機(jī)”的創(chuàng)新文化理念與踐行普惠金融緊密結(jié)合，堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)，在產(chǎn)品及服務(wù)中通過創(chuàng)新掌握發(fā)展的主動權(quán)。自北京市人力社保局、北京銀監(jiān)局等多部門聯(lián)合印發(fā)《北京市工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金管理辦法》以來，該行一方面加快創(chuàng)新產(chǎn)品的學(xué)習(xí)和推廣，時間掌握農(nóng)民工工資保函業(yè)務(wù)的政策和流程；另一方面深化聯(lián)動機(jī)制創(chuàng)新，各專業(yè)條線積極聯(lián)動、齊心協(xié)力，極大地提高了保函業(yè)務(wù)辦理的時效性，以聯(lián)動創(chuàng)新服務(wù)提升企業(yè)的滿意度。
據(jù)了解，工行北京順義支行以法人名義向市人力資源和社會保障行政部門提交由銀行開具的農(nóng)民工工資保函，既有利于減輕工程建設(shè)類企業(yè)負(fù)擔(dān)，也保證了農(nóng)民工工資支付和合法權(quán)益。該行將繼續(xù)主動踐行社會責(zé)任，以、快捷、便利的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為保障農(nóng)民工的合法權(quán)益不斷貢獻(xiàn)力量。
從北京市人力資源和社會保障局獲悉，該局與市住建委、市交通委等單位日前印發(fā)《北京市工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金管理工作程序》（以下簡稱《工作程序》），規(guī)定《北京市工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）實(shí)施前，已建立工資保證金專用賬戶的施工總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)及勞務(wù)分包企業(yè)（以下統(tǒng)稱施工企業(yè)），應(yīng)于2018年12月31日前以銀行保函替代工資保證金。原有的農(nóng)民工工資保證金專用賬戶，施工企業(yè)可自行處理。
據(jù)了解，本市在房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施、交通、水務(wù)、軌道交通、園林綠化等工程建設(shè)領(lǐng)域已建立了全市統(tǒng)一的農(nóng)民工工資保證金制度，專項(xiàng)用于發(fā)生欠薪時支付農(nóng)民工工資的應(yīng)急保障。
一、積極開展農(nóng)民工工資保證金銀行保函制度前期調(diào)研活動。一是廣泛聽取繳納主體的意見和建議。邀請建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位和施工總承包企業(yè)參與討論保函制度的實(shí)施內(nèi)容。二是組織商業(yè)銀行專題研究實(shí)施細(xì)節(jié)。由于銀行保函存在一定的專業(yè)性，我委在制定具體的實(shí)施辦法前，專門組織研究會并邀請我區(qū)的部分商業(yè)銀行參會，共同研究農(nóng)民工工資保證金銀行保函制度的具體細(xì)節(jié)。
二、研究制定我區(qū)建設(shè)領(lǐng)域推行農(nóng)民工工資保證金銀行保函制度。我委將保函制度和農(nóng)民工工資專用賬戶、銀行代發(fā)制度結(jié)合起來，要求采用銀行擔(dān)保函形式繳納農(nóng)民工工資保證金的企業(yè)，必須實(shí)行農(nóng)民工工資直付制度。在保函形式方面，由于農(nóng)民工工資保證金的特殊性質(zhì)，我委要求保函必須為見索即付保函。在保函有效期方面，鑒于建設(shè)項(xiàng)目竣工前后較易出現(xiàn)欠薪投訴，因此我委要求保函的有效期定為合同約定的工期到期后90天，若合同工期到期后60天時，建設(shè)項(xiàng)目仍未完工，則由保函申請人向擔(dān)保銀行申請將保函到期日延期。在動用后補(bǔ)繳方面，我委要求責(zé)任單位在7個工作日內(nèi)，將動用的工資保證金金額足額繳納至區(qū)城鄉(xiāng)建委農(nóng)民工工資保證金專用賬戶。
三、協(xié)調(diào)商業(yè)銀行推動農(nóng)民工工資保證金銀行保函制度的落實(shí)。我委多次邀請我區(qū)的商業(yè)銀行參加溝通會，共同探討切實(shí)可行的辦法，推動該項(xiàng)制度的落實(shí)。比如部分商業(yè)銀行積極與擔(dān)保公司開展，在開立保函過程中引入的擔(dān)保公司，由商業(yè)銀行向區(qū)城鄉(xiāng)建委出具保函，在為企業(yè)切實(shí)減負(fù)的同時又轉(zhuǎn)移了自身的風(fēng)險。自7月1日該制度正式實(shí)施以來，中國建筑一局（集團(tuán)）有限公司已開立了《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付保函》，另有部分單位正在和商業(yè)銀行商討開立保函的有關(guān)事宜。
四、解決農(nóng)民工工資保證金銀行保函制度在企業(yè)的推行問題由于該項(xiàng)制度推行時間較短，商業(yè)銀行風(fēng)控嚴(yán)格等原因，目前采用銀行保函方式繳納農(nóng)民工工資保證金的項(xiàng)目占比不高。為此，我委一方面繼續(xù)加大對該項(xiàng)制度的宣傳力度，如印發(fā)資料、專題宣傳、現(xiàn)場解釋等，讓更多的企業(yè)了解該項(xiàng)制度，另一方面鼓勵銀行采取一些行之有效的措施，如為采取全金額保證金保函的企業(yè)提供適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠條件等措施，激發(fā)企業(yè)更加積極主動地推行該項(xiàng)制度。
什么是“農(nóng)民工工資支付保函"？
農(nóng)民工工資支付保函是指銀行應(yīng)承包商或企業(yè)申請，保證其在勞務(wù)用工合同項(xiàng)下或根據(jù)工程所在地政府相關(guān)要求，按時、足額向參與工程建設(shè)的施工人員支付工資的書面承諾，不但緩解了企業(yè)財(cái)務(wù)壓力，而且保障了農(nóng)民工工資的如期、足額、及時發(fā)放。