山東國穩(wěn)穩(wěn)評:社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告注意事項
一、什么項目需要做社會穩(wěn)定風(fēng)險評估?
官方要求:1、涉及土地及房屋征收;2、對空間、水域等生態(tài)環(huán)境有較大影響;3、在居民密集區(qū)建設(shè)且對周邊群眾生產(chǎn)、生活具有一定影響;4、其他有可能引起社會不穩(wěn)定的項目。
實際情況:沒有一根具體紅線,誰來界定這個項目“有較大影響”、“有一定影響”、“可能引起社會不穩(wěn)定”,終解釋權(quán)歸你要上報的政法委所有。近幾年除了傳統(tǒng)的固定資產(chǎn)投資項目,政府重大決策、涉及民生的政策性調(diào)整、國企改制以及區(qū)域規(guī)劃都有做穩(wěn)評的趨勢。
二、做社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告需要什么資質(zhì)?
公司無專用資質(zhì),一般情況下工程咨詢資質(zhì)可用,地方不同,要求不同,有些地方既要資質(zhì)又要“資格”,什么叫資格,我們這里成立個社會穩(wěn)定風(fēng)險評估協(xié)會、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估促進會,這名稱那名目的自行腦補,必須是會員或者在當(dāng)?shù)貍浒傅墓静趴梢蚤_展穩(wěn)評工作。評估人員沒有像環(huán)評師那樣的專用資質(zhì),有的會有三方機構(gòu)培訓(xùn)的結(jié)業(yè)證書,從業(yè)人員有咨詢公司的工程師,也有部分律所的律師從事穩(wěn)評工作。
三、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估一般在項目前期的什么位置?
一般情況,項目立項后穩(wěn)評就可以開始了,大多數(shù)情況下穩(wěn)評排在選址、環(huán)評、土地預(yù)審之后。這些手續(xù)的順序,往往取決于對口部門什么時候要,前期手續(xù)經(jīng)常是同步展開,如果都等拿到一個批復(fù)再跑下一個,
四、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估都有哪些工作量?
問卷設(shè)計,走訪相關(guān)利益人、利益團體,現(xiàn)場調(diào)研,公示,座談會,拍照,編制報告,與當(dāng)?shù)卣ㄎ瘻贤ā?/span>
五、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告主要內(nèi)容?
通過分析本項目可能存在的風(fēng)險因素。如征地拆遷、施工擾民、環(huán)境影響、交通、輿論等因素,從合理、合法、可行、可控四個方面終得出低風(fēng)險的結(jié)論,報告中要附應(yīng)急預(yù)案。
六、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估上報時需要準(zhǔn)備哪些材料?
一般情況準(zhǔn)備項目社會穩(wěn)定評估報告,部分地區(qū)可能會填一份備案表。項目簡介,公示材料,調(diào)研現(xiàn)場照片,調(diào)研問卷復(fù)印件除附在報告后,獨立于報告額外準(zhǔn)備一份,要求寫分析篇章的,要先編制社會穩(wěn)定分析報告,再針對分析報告做評估報告。
七、需要開社會穩(wěn)定風(fēng)險評估評審會嗎?
屬地原則,終解釋權(quán)歸你上報的政法委所有。