濱州地區(qū)知識產權管理貫標及其作用一、什么是貫標？

所謂知識產權管理貫標，即貫徹、實施國家標準《企業(yè)知識產權管理規(guī)范》(GB/T29490-2013)，而《企業(yè)知識產權管理規(guī)范》(GB/T29490 2013) 是指針對企業(yè)的知識產權管理各項活動預先設定基本流程和控制要點的標準文本，是企業(yè)開展知識產權管理貫標工作的主要依據(jù)。該標準提供了基于過程方法的企業(yè)知識產權管理模型，指導企業(yè)策劃、實施、 檢查和改進知識產權管理體系。

通俗的講，貫標就是企業(yè)知識產權管理活動要按照《企業(yè)知識產權管理規(guī)范》的具體要求，架構本企業(yè)知識產權管理體系，編制體系文件，進而按照體系文件要求開展知識產權相關工作，當然，《企業(yè)知識產權管理規(guī)范》只是一個推薦性的國家標準，由企業(yè)自主決定是否依據(jù)這項標準執(zhí)行，不存在強制性。

不過，為幫助企業(yè)建立規(guī)范、科學的知識產權管理體系，增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力，規(guī)避知識產權風險，提高競爭力，政府還是通過設立一系列的“激勵機制”——政策資金補助，推動企業(yè)自主貫徹、實施國家標準《企業(yè)知識產權管理規(guī)范》(GB/T29490-2013)，例如濱州制定的知識產權政策中規(guī)定：濱州企業(yè)通過知識產權“貫標”績效評價或認證機構認證的，即可獲得5萬元獎勵；濱州市知識產權政策規(guī)定：通過知識產權“貫標”績效評價或認證機構認證的企業(yè)，可獲得相應的資金獎勵..........在政府政策的引導下，知識產權貫標已形成熱潮。

二、貫標模式

推行貫標政策，目前主要是依靠“政策引導 - 企業(yè)主動 - 咨詢服務機構參與 - 認證機構認證”的模式開展，其中“政策引導”是目前企業(yè)進行知識產權貫標認證的主要推動力。當前，國內許多企業(yè)存在知識產權建設意識薄弱的問題，政府以政策資金補助為抓手，旨在引導企業(yè)重視知識產權建設，但也因此衍生出一些問題，例如，企業(yè)更看重能從各級主管部門拿到多少資金獎勵，而忽視政府“政策引導”的“真正用意”。

除了資金補助方面，在咨詢服務機構環(huán)節(jié)，許多企業(yè)也或多或少存在問題，按照《管理規(guī)范》的條款要求，有條件的企業(yè)可以結合企業(yè)自身特點，獨立組織實施本企業(yè)的知識產權管理貫標工作。但對多數(shù)企業(yè)，特別是中、 小型企業(yè)而言，知識產權建設本就薄弱，更遑論自主進行貫標申請，聘請咨詢服務機構獲取貫標專業(yè)服務成為許多企業(yè)的，但目前市場上各種咨詢服務機構魚龍混雜，服務質量參差不齊，如何甄別服務機構也讓許多企業(yè)頭疼。

江北新區(qū)自主創(chuàng)新服務中心在解決這個問題上做出了有益的探索。2019年，中心通過公開征集，構建了涵蓋知識產權、科技咨詢、人力資源等14種科技服務機構在內的企業(yè)服務超市，目前已有195家服務機構入庫，所有入庫服務機構都經過中心嚴格審核，同時中心每年針對入庫服務機構進行績效評審，幫助新區(qū)企業(yè)挑選優(yōu)質服務機構。

雖然服務機構可以幫助企業(yè)加快知識產權管理標準化進程，但企業(yè)開展知識產權管理貫標的根本目的是按照標準化的模式提高自身知識產權管理水平，咨詢輔導機構僅可適度參與，但不能成為貫標工作的主體。企業(yè)應該根據(jù)自身需求，考慮是否聘請服務機構介入。有能力的大、中型企業(yè)可以獨立完成本企業(yè)的知識產權管理貫標 ;小、微型企業(yè) ，可以委托咨詢機構進行知識產權托管，從而節(jié)省成本并實現(xiàn)知識產權管理效率化。

關于知識產權管理認證。目前的知識產權管理認證，一個證書的有效期限是 3 年，包括年的首次認證審核和第二年、第三年的監(jiān)督審核。其中首次認證包括向認證機構提出申請、文件審核、現(xiàn)場審核、頒發(fā)認證證書等幾個步驟;監(jiān)督認證主要為現(xiàn)場審核。認證過程中，除了申請認證的認證審核費用、證書打印費以外，現(xiàn)場審核所涉及外審員的差旅交通費、食宿費均需由申請認證的企業(yè)承擔。

可見，企業(yè)維持知識產權貫標認證每年仍需要一筆固定的支出。對部分企業(yè)而言，特別是一些小、微型企業(yè)，過高的體系認證維持費，使相關工作難以為繼。不過，關于這點，政府也給出了解決辦法。濱州市每年針對企業(yè)貫標認證中產生的費用，會給予一定的補助，以減輕企業(yè)的資金壓力，調動企業(yè)貫標的積極性，當然濱州市的補助遵循擇優(yōu)、不超額資助(即不超過認證周期發(fā)生的認證費用總額)的原則，認證成本費用可以納入資助，但貫標輔導、咨詢等服務費用不在資助范圍。

三、貫標對象及作用

1、《企業(yè)知識產權管理規(guī)范》適用于哪些企業(yè)？

（1）建立知識產權管理體系；

（2）運行并持續(xù)改進知識產權管理體系；

（3）尋求外部組織對其知識產權管理體系的評價；

（4）計劃申報高新技術企業(yè)、試點企業(yè)、創(chuàng)新性企業(yè)等科技項目的企業(yè)。

2、企業(yè)做知識產權貫標的作用

1.激勵企業(yè)自主創(chuàng)新

強化企業(yè)領導和員工知識產權創(chuàng)造意識，充分調動員工創(chuàng)造知識產權的積極性，充分發(fā)挖掘其創(chuàng)造潛力，取得量多、質高的創(chuàng)新成果。

2.風險防范

強化企業(yè)知識產權風險防范意識，優(yōu)化管理機制，降低運營風險。

貫標為什么能降低企業(yè)知識產權風險？

研發(fā)環(huán)節(jié)：對企業(yè)內部進行分析，利用專利信息提出一些具體要求；

生產環(huán)節(jié)：可校對是否生產侵權產品；

銷售環(huán)節(jié)：核實銷售產品專利狀況，包括國外出口，展會；

采購環(huán)節(jié)：可校對是否采購侵權產品。

人事環(huán)節(jié)：引進人才是否了解背景。包括如何激發(fā)員工創(chuàng)新熱情，留住人才等。

技術秘密管控，采取保密措施制度，防止技術人員外流，使用企業(yè)技術；

合資合作環(huán)節(jié)，引進技術查詢知識產權法律狀態(tài)，合資合作要有明確的知識產權條款。

3.提高收益增值

通過強化企業(yè)知識產權運用能力，使企業(yè)在創(chuàng)造知識產權的基礎上，能夠將擁有的知識產權不斷通過實施、許可、轉讓、融資、招投標等運用手段轉化為企業(yè)的經濟利潤，進而增加企業(yè)的經濟收益，使其經濟實力獲得不斷加強。

4.政府資助及申報項目

除了上面我們說的，貫標可以直接獲得來自政府的資金補助外，實施貫標有利于企業(yè)通過其他的政策，例如國家高新企業(yè)認證、國家知識產權優(yōu)勢企業(yè)認證、專利試點等項目認證，從而對獲取政府其他的政策資助有很大幫助。