申請報廢更新的汽車車主領(lǐng)填《機(jī)動車變更、過戶、改裝、停駛、報廢審批申請表》一份,加蓋車主印章②登記并審核申請,對已達(dá)報廢年限的車輛開具《汽車報廢通知書》;對未達(dá)到報廢年限的機(jī)動車,經(jīng)對車輛查驗(yàn)認(rèn)定,符合汽車報廢標(biāo)準(zhǔn),核發(fā)《汽車報廢通知書》汽車工業(yè)發(fā)達(dá)的國家和地區(qū),報廢汽車的回收處理行業(yè)也發(fā)展得比較好,有比較健全的體系。日本有報廢汽車回收拆解企業(yè)5000家,破碎企業(yè)140家,報廢汽車回收利用率接近。2005年《汽車循環(huán)利用法》出臺,明確規(guī)定汽車生產(chǎn)商與負(fù)責(zé)拆解企業(yè)、粉碎企業(yè)等的職責(zé)分工;通過汽車登記申報制度與循環(huán)利用體系可以掌握每輛二手車的出口、廢舊車輛的流動情況及廢車的拆解情況。
當(dāng)前國內(nèi)絕大多數(shù)報廢汽車拆解后僅廢棄金屬可得以回收利用,殘值浪費(fèi)嚴(yán)重,拆解廢物的無害化處置及拆解過程的環(huán)境污染防治沒有得到貫徹,產(chǎn)生了嚴(yán)重、甚至不可逆轉(zhuǎn)的環(huán)境污染?!爸袊哂袌髲U汽車回收拆解資質(zhì)認(rèn)證的大部分企業(yè)處理技術(shù)水平較之國際本已偏低,而且沒有統(tǒng)一的國家汽車零部件報廢產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和檢測標(biāo)準(zhǔn),因此回收利用率低,企業(yè)盈利能力差?!睏罾渍f:“正規(guī)企業(yè)如此,那些非正規(guī)企業(yè)才能高價收車、非法經(jīng)營,造成大量的資源浪費(fèi)和嚴(yán)重的環(huán)境污染是必然的結(jié)果?!敝袊?我國在2000年之前,家用車使用十年或十萬公里就會強(qiáng)制報廢,但現(xiàn)在的造車技術(shù)越來越好,車過早報廢太浪費(fèi)資源,后又改成了15年,于2006年我國對小轎車等非運(yùn)營車使用年限又做出了調(diào)整,取消了使用年限(對用于運(yùn)營的車輛還是有使用年限規(guī)定的)。不過車超過15年每年都會有兩次年檢,年檢過了才能正常的延遲報廢時間。我國跟其他國家不一樣的是不允許隨便更換汽車發(fā)動機(jī)。
報廢車肇事無保證。報廢車輛一旦發(fā)作事故,因無牌無證,并且車輛不值錢,常常棄車而逃,給交警部門偵破事故增加了難度,并直接招致了一些事故的無法偵破。加之報廢車輛沒有參與任何保險,招致肇事者無力承當(dāng)賠償費(fèi)用,交警處置難,政府難處置,死者無安葬費(fèi),傷者無醫(yī)療費(fèi)。而我國目前道路交通事故救助資金尚未健全,受害者得不到應(yīng)有的賠償,影響社會穩(wěn)定和政治安定。汽車的回收拆解與汽車的保有量密不可分,國家統(tǒng)計局《2014年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示,截至2014年末中國民用機(jī)動車保有量為2.64億輛,其中民用汽車保有量達(dá)到1.5447億輛(包括三輪汽車和低速貨車972萬輛),占世界汽車總量的15%,汽車數(shù)量僅次于美國位居世界第二。
符合上述補(bǔ)貼范圍的老舊汽車車主,可按有關(guān)規(guī)定,憑《老舊汽車報廢更新補(bǔ)貼資金申請表》(在所在地老舊汽車報廢更新補(bǔ)貼聯(lián)合服務(wù)窗口領(lǐng)取,或從商務(wù)部網(wǎng)站下載)、《報廢汽車回收證明》(三聯(lián))原件、《機(jī)動車注銷證明》原件及復(fù)印件、報廢車輛的機(jī)動車行駛證復(fù)印件或機(jī)動車登記證書復(fù)印件、更新車輛發(fā)票原件及復(fù)印件、有效身份證明原件及復(fù)印件、與車主同名的個人銀行賬戶存折或單位賬戶開戶證復(fù)印件等憑證申請補(bǔ)貼資金。機(jī)動車達(dá)到國家規(guī)定的使用年限需要繼續(xù)上道路行駛的,機(jī)動車所有人應(yīng)當(dāng)在機(jī)動車達(dá)到使用年限前三十日內(nèi)向機(jī)動車管轄地車輛管理所提出檢驗(yàn)標(biāo)志申請。 車輛所人有向公安車輛管理所申請“檢驗(yàn)合格標(biāo)志”的,車輛管理所應(yīng)當(dāng)自受理之日起一日內(nèi),確認(rèn)機(jī)動車,對涉及機(jī)動車的道路交通違法行為和交通事故處理情況進(jìn)行核查后,核發(fā)機(jī)動車檢驗(yàn)合格標(biāo)志。