達(dá)到國(guó)家報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)或者雖然未達(dá)到國(guó)家報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn),但發(fā)動(dòng)機(jī)或者底盤嚴(yán)重?fù)p壞,經(jīng)檢驗(yàn)不符合國(guó)家機(jī)動(dòng)車運(yùn)行技術(shù)條件,或者不符合國(guó)家機(jī)動(dòng)車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車,稱為報(bào)廢汽車。汽車報(bào)廢流程:領(lǐng)申請(qǐng)表登記審核—驗(yàn)車—交行駛證、車牌—繳費(fèi)—回收公司解體照像—查驗(yàn)解體情況—審批—辦公室蓋章—注銷汽車檔案。
當(dāng)前國(guó)內(nèi)絕大多數(shù)報(bào)廢汽車拆解后僅廢棄金屬可得以回收利用,殘值浪費(fèi)嚴(yán)重,拆解廢物的無(wú)害化處置及拆解過(guò)程的環(huán)境污染防治沒有得到貫徹,產(chǎn)生了嚴(yán)重、甚至不可逆轉(zhuǎn)的環(huán)境污染?!爸袊?guó)具有報(bào)廢汽車回收拆解資質(zhì)認(rèn)證的大部分企業(yè)處理技術(shù)水平較之國(guó)際本已偏低,而且沒有統(tǒng)一的國(guó)家汽車零部件報(bào)廢產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn),因此回收利用率低,企業(yè)盈利能力差?!睏罾渍f(shuō):“正規(guī)企業(yè)如此,那些非正規(guī)企業(yè)才能高價(jià)收車、非法經(jīng)營(yíng),造成大量的資源浪費(fèi)和嚴(yán)重的環(huán)境污染是必然的結(jié)果?!敝袊?guó) 我國(guó)在2000年之前,家用車使用十年或十萬(wàn)公里就會(huì)強(qiáng)制報(bào)廢,但現(xiàn)在的造車技術(shù)越來(lái)越好,車過(guò)早報(bào)廢太浪費(fèi)資源,后又改成了15年,于2006年我國(guó)對(duì)小轎車等非運(yùn)營(yíng)車使用年限又做出了調(diào)整,取消了使用年限(對(duì)用于運(yùn)營(yíng)的車輛還是有使用年限規(guī)定的)。不過(guò)車超過(guò)15年每年都會(huì)有兩次年檢,年檢過(guò)了才能正常的延遲報(bào)廢時(shí)間。我國(guó)跟其他國(guó)家不一樣的是不允許隨便更換汽車發(fā)動(dòng)機(jī)。
報(bào)廢車肇事無(wú)保證。報(bào)廢車輛一旦發(fā)作事故,因無(wú)牌無(wú)證,并且車輛不值錢,常常棄車而逃,給交警部門偵破事故增加了難度,并直接招致了一些事故的無(wú)法偵破。加之報(bào)廢車輛沒有參與任何保險(xiǎn),招致肇事者無(wú)力承當(dāng)賠償費(fèi)用,交警處置難,政府難處置,死者無(wú)安葬費(fèi),傷者無(wú)醫(yī)療費(fèi)。而我國(guó)目前道路交通事故救助資金尚未健全,受害者得不到應(yīng)有的賠償,影響社會(huì)穩(wěn)定和政治安定。汽車的回收拆解與汽車的保有量密不可分,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《2014年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示,截至2014年末中國(guó)民用機(jī)動(dòng)車保有量為2.64億輛,其中民用汽車保有量達(dá)到1.5447億輛(包括三輪汽車和低速貨車972萬(wàn)輛),占世界汽車總量的15%,汽車數(shù)量?jī)H次于美國(guó)位居世界第二。
申請(qǐng)報(bào)廢更新的汽車車主領(lǐng)填《機(jī)動(dòng)車變更、過(guò)戶、改裝、停駛、報(bào)廢審批申請(qǐng)表》一份,加蓋車主印章②登記并審核申請(qǐng),對(duì)已達(dá)報(bào)廢年限的車輛開具《汽車報(bào)廢通知書》;對(duì)未達(dá)到報(bào)廢年限的機(jī)動(dòng)車,經(jīng)對(duì)車輛查驗(yàn)認(rèn)定,符合汽車報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn),核發(fā)《汽車報(bào)廢通知書》汽車工業(yè)發(fā)達(dá)的國(guó)家和地區(qū),報(bào)廢汽車的回收處理行業(yè)也發(fā)展得比較好,有比較健全的體系。日本有報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)5000家,破碎企業(yè)140家,報(bào)廢汽車回收利用率接近。2005年《汽車循環(huán)利用法》出臺(tái),明確規(guī)定汽車生產(chǎn)商與負(fù)責(zé)拆解企業(yè)、粉碎企業(yè)等的職責(zé)分工;通過(guò)汽車登記申報(bào)制度與循環(huán)利用體系可以掌握每輛二手車的出口、廢舊車輛的流動(dòng)情況及廢車的拆解情況。