隨著工業(yè)的發(fā)展,工業(yè)生產(chǎn)過程排放的危險廢物日益增多。據(jù)估計,全世界每年的危險廢物產(chǎn)生量為3.3億噸。由于危險廢物帶來的嚴重污染和潛在的嚴重影響,在工業(yè)發(fā)達國家危險廢物已稱為"政治廢物",公眾對危險廢物問題十分敏感,反對在自己居住的地區(qū)設立危險廢物處置場,加上危險廢物的處置費用高昂,一些公司極力試圖向工業(yè)不發(fā)達國家和地區(qū)轉(zhuǎn)移危險廢物。
根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》的規(guī)定,危險廢物是指列入國家危險廢物名錄或者根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法認定的具有危險特性的固體廢物。 根據(jù)《國家危險廢物名錄》的定義危險廢物為: 具有下列情形之一的固體廢物(包括液態(tài)廢物),列入本名錄: (一)具有腐蝕性、毒性、易燃性、反應性或者感染性等一種或者幾種危險特性的; (二)不排除具有危險特性,可能對環(huán)境或者人體健康造成有害影響,需要按照危險廢物進行管理的。
環(huán)保部等部門印發(fā)《“十二五”危險廢物污染防治規(guī)劃》。《規(guī)劃》提出,“十二五”期間要重點推進危險廢物產(chǎn)生與堆存情況調(diào)查工程、利用和處置工程、監(jiān)管能力和人才建設工程三項工程,累計資金需求為261億元。 據(jù)預測,通過上述工程的實施,將帶動和推動危險廢物利用處置設施建設和行業(yè)發(fā)展。“十二五”期間,危險廢物利用產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值預計超2000億元,焚燒、填埋等集中處置費用預計超過500億元。 危險廢物主要包括醫(yī)療廢物、化學藥品廢棄物及重金屬廢棄物等?!兑?guī)劃》提出,到2015年,基本摸清危險廢物底數(shù),規(guī)范化管理水平大幅提高,環(huán)境風險顯著降低?!兑?guī)劃》明確了“十二五”期間危險廢物污染防治的九項任務,具體為:開展危險廢物調(diào)查,積極探索危險廢物源頭減量,統(tǒng)籌推進危險廢物焚燒、填埋等集中處置設施建設,科學發(fā)展危險廢物利用和服務行業(yè),加強涉重金屬危險廢物無害化利用處置等。
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