FSC森林認證,
又叫木材認證,是一種運用市場機制來促進森林可持續(xù)經(jīng)營,實現(xiàn)生態(tài)、社會和經(jīng)濟目標的工具。FSC森林認證包括森林經(jīng)營認證(Forest Management,FM)和產(chǎn)銷監(jiān)管鏈認證(Chain of Custody,COC)。森林經(jīng)營的認證,也稱森林可持續(xù)經(jīng)營認證或簡稱FSC森林認證,它是針對森林經(jīng)營單位,由獨立的第三方FSC森林認證機構根據(jù)所制定的森林經(jīng)營標準,按照公認的原則和標準,對森林經(jīng)營績效進行審核,以證明其達到可持續(xù)經(jīng)營的要求的過程。產(chǎn)銷監(jiān)管鏈認證是對木材加工企業(yè)的各個生產(chǎn)環(huán)節(jié),包括從原木的運輸、加工到流通整個鏈條進行鑒定,以確保終產(chǎn)品源自于經(jīng)過認證的經(jīng)營良好的森林。通過認證后,企業(yè)有權在其產(chǎn)品上標明認證體系的名稱和商標,即森林產(chǎn)品認證的標簽。
FSC森林認證正是由環(huán)境非政府組織和民間組織在認識到一些國家在改善森林經(jīng)營中出現(xiàn)政策失誤,國際政府間組織解決森林問題效果有限,以及林產(chǎn)品貿(mào)易不能證明其產(chǎn)品源自何種森林以后,作為促進森林可持續(xù)經(jīng)營的一種市場機制,在20世紀90年代初發(fā)起并逐漸發(fā)展起來的。它力圖通過對森林經(jīng)營活動進行獨立的評估,將"綠色消費者"與尋求提高森林經(jīng)營水平和擴大市場份額,以求獲得更高收益的生產(chǎn)商聯(lián)系在一起。促進森林可持續(xù)經(jīng)營的傳統(tǒng)方法(如發(fā)展援助、軟貸款、技術援助和海外培訓等)大多忽視了商業(yè)部門,特別是忽視了木材產(chǎn)品的國際貿(mào)易。在世界范圍內(nèi),僅20%的林產(chǎn)品進入國際市場,但貿(mào)易對森林的直接影響是很明顯的。人們認識到,以森林可持續(xù)經(jīng)營為基礎的林產(chǎn)品貿(mào)易也能促進環(huán)境保護。FSC森林認證的獨特之處在于它以市場為基礎,并依靠貿(mào)易和國際市場來運作。
質(zhì)量管理是在整個質(zhì)量體系中運作的關鍵,所以實施質(zhì)量管理必須建立質(zhì)量體系。ISO9000族認為,質(zhì)量體系是有影響的系統(tǒng),具有很強的操作性和檢查性。要求一個組織所建立的質(zhì)量體系應形成文件并加以保持。典型質(zhì)量體系文件的構成分為三個層次,即質(zhì)量手冊、質(zhì)量體系程序和其它質(zhì)量文件。質(zhì)量手冊是按組織規(guī)定的質(zhì)量方針和適用的ISO9000族標準描述質(zhì)量體系的文件。質(zhì)量手冊可以包括質(zhì)量體系程序,也可以指出質(zhì)量體系程序在何處進行規(guī)定。質(zhì)量體系程序是為了控制每個過程質(zhì)量,對如何進行各項質(zhì)量活動規(guī)定有效的措施和方法,是有關職能部門使用的文件。其它質(zhì)量文件包括作業(yè)指導書、報告、表格等,是工作者使用的更加詳細的作業(yè)文件。對質(zhì)量體系文件內(nèi)容的基本要求是:該做的要寫到,寫到的要做到,做的結果要有記錄,即寫所需,做所寫,記所做的九字真言。
ISO14000標準強調(diào)污染預防和持續(xù)改進,要求建立職責明確、運作規(guī)范、文件化的監(jiān)控管理體系,通過合理有效的管理方案和運行程序來達到環(huán)境目標和指標,實現(xiàn)環(huán)境方針。這套體系如果實施得當,將會在較短的時間內(nèi)提高企業(yè)環(huán)境管理水平和員工素質(zhì),并有助于企業(yè)擴大市場份額,提高產(chǎn)品附加值,實現(xiàn)經(jīng)濟和環(huán)??沙掷m(xù)性協(xié)調(diào)發(fā)展。從根本上講,這與中國外經(jīng)貿(mào)所倡導的“從勞動密集型向技術密集型轉(zhuǎn)變、從粗放型向集約型經(jīng)濟轉(zhuǎn)變”的兩個根本性轉(zhuǎn)變,“以質(zhì)取勝”和“外經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略”是完全一致的。因此,我們應當從戰(zhàn)略的高度看待ISO14000,并將其納入中國的外經(jīng)貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略。