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環(huán)境管理體系的建立、實(shí)施及保持，應(yīng)從始至終體現(xiàn)污染預(yù)防思想，建立體系，污染預(yù)防只是力法和手段，組織環(huán)境行為和表現(xiàn)從體系的持續(xù)改進(jìn)才是終目的。

一、環(huán)境管理體系

“整個(gè)管理體系的一個(gè)組成部分，包括為制定、實(shí)施、實(shí)現(xiàn)、評(píng)審和保持環(huán)境

方針?biāo)璧慕M織結(jié)構(gòu)、計(jì)劃活動(dòng)、職責(zé)、慣例、程序、過(guò)程和資源。”

說(shuō)明1：一個(gè)組織的管理涉及到方方面面的內(nèi)容，包括：生產(chǎn)管理、質(zhì)量管理、物流管理、人事管理、財(cái)務(wù)管理、健康與的管理、計(jì)量管理及環(huán)境管理等等，所以環(huán)境管理只是其中—個(gè)組成部分。

說(shuō)明2： 一般情況下，組織本身就客觀地存在相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)、管理辦法、活動(dòng)、產(chǎn)品、過(guò)程、職責(zé)和資源。這些都可為環(huán)境管理體系的建立、實(shí)施和保持提供各種幫助，但有必要充實(shí)、完善。

說(shuō)明3： 環(huán)境管理體系的實(shí)施是以實(shí)現(xiàn)環(huán)境表現(xiàn)的持續(xù)、有效改進(jìn)為目的的，它的內(nèi)容應(yīng)以實(shí)現(xiàn)環(huán)境方針滿(mǎn)足環(huán)境目標(biāo)為依托；同時(shí)，也應(yīng)充分考慮具有效性和經(jīng)濟(jì)技術(shù)可行性。

說(shuō)明4： 建立并實(shí)施一個(gè)有效的環(huán)境管理體系，可望給組織帶來(lái)巨大的社會(huì)和環(huán)境效益。

說(shuō)明5： 環(huán)境管理體系是由諸多相互關(guān)聯(lián)、相互作用的要素（環(huán)節(jié)）組成，如圖2—1環(huán)境管理體系運(yùn)行模式圖所示，包含的五個(gè)一級(jí)要素，它們是：環(huán)境方針、規(guī)劃（策劃）、實(shí)施與運(yùn)行、檢查與措施、管理評(píng)審。各一級(jí)要素下又分成若干二級(jí)要素。