職稱初源于職務(wù)名稱,理論上職稱是指專業(yè)技術(shù)人員的專業(yè)技術(shù)水平、能力,以及成就的等級稱號,是反映專業(yè)技術(shù)人員的技術(shù)水平、工作能力的標(biāo)志。隨著社會發(fā)展的需要,逐步產(chǎn)生了對專業(yè)技術(shù)人員的水平評價與聘任崗位相分離的需要,即“評聘分離”,職稱的概念也相應(yīng)發(fā)生了變化。聘任的崗位稱之為“專業(yè)技術(shù)職務(wù)”,簡稱職務(wù);而專業(yè)技術(shù)人員的水平則以“專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格”來標(biāo)識,簡稱職稱。
聘任制是事業(yè)單位內(nèi)部具體工作崗位的管理制度,是相對委任制而言的。指用人單位通過契約確定與人員關(guān)系的一種任用方式。一般的做法是由用人單位采取招聘或競聘的方法,經(jīng)過資格審查和考核后,由用人單位與確定的聘任人選簽訂聘書,明確雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系和受聘人員職責(zé)、待遇、聘任期等。受聘人擬任工作崗位或職務(wù)一般通過競爭取得,確定的形式可以簽定聘任合同,也可以簽訂聘約,或頒發(fā)聘書,也可以簽訂目標(biāo)責(zé)任書。在事業(yè)單位人事制度改革中,對某一職工既要通過聘用制確定基本人事關(guān)系,又要通過聘任明確具體崗位職務(wù)。
一、進(jìn)行評聘分開試點(diǎn)工作,是為了進(jìn)一步強(qiáng)化競爭機(jī)制,深化和完善專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度。研究探索少數(shù)專業(yè)系列實(shí)行職務(wù)聘任制,建立學(xué)術(shù)技術(shù)稱號制度。
二、選擇試點(diǎn)單位,只限于以下范圍的人才密集單位:各有關(guān)部委和各省、自治區(qū)、直轄市所屬的高等院校、科研、設(shè)計(jì)單位;衛(wèi)生部和各省、自治區(qū)、直轄市所屬的衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu);少數(shù)特大型、大型企業(yè)。
三、屬于上述范圍的試點(diǎn)單位,只在本單位主體系列在職人員的副高級職務(wù)層次實(shí)行評聘分開,即高等院校的副教授;科研、設(shè)計(jì)單位的副研究員、高級工程師;特大型、大型企業(yè)的高級工程師;衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的副主任醫(yī)師和副主任藥師。
評審任職資格,必須嚴(yán)格執(zhí)行國家頒布的各專業(yè)技術(shù)職務(wù)試行條例,硬化評審標(biāo)準(zhǔn)條件,嚴(yán)格考評方法和程序,確保評審質(zhì)量,防止亂評濫評。目前評定任職資格的數(shù)量一般應(yīng)控制在經(jīng)上級人事、職改部門核定的同級專業(yè)技術(shù)崗位的15%以內(nèi),具體數(shù)額由省、部人事、職改部門審批。評審結(jié)果必須報人事、職改部門審核批準(zhǔn)。