廢舊物資即陳舊(閑置)的東西,或廢棄的,可以作為再生資源的可回收利用性。在日常生產(chǎn)生活過(guò)程中所剩余的價(jià)值不大的物資。包括:陳舊、報(bào)廢、二手、庫(kù)存、生產(chǎn)生活所產(chǎn)生的物資。例如廢金屬、廢紙、再生塑料等,甚至廢舊家電中還有相當(dāng)一部分部件可以重復(fù)利用和作為再生資源的。廢舊也是一種資源,只是不被人們所關(guān)注,很長(zhǎng)時(shí)間一直秉持著舊貨即丟、廢品即扔的傳統(tǒng)思想。這樣不僅影響生態(tài)環(huán)境,而且這些“寶貝”有一定的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,是一種變廢為寶的“生財(cái)之道”。
同期下發(fā)通知為了促進(jìn)再生資源的回收利用,促進(jìn)再生資源回收行業(yè)的健康有序發(fā)展,節(jié)約資源,保護(hù)環(huán)境,促進(jìn)稅收公平和稅制規(guī)范,經(jīng)批準(zhǔn),決定調(diào)整再生資源回收與利用的增值稅政策,取消了“廢舊物資回收經(jīng)營(yíng)單位銷(xiāo)售其收購(gòu)的廢舊物資免征增值稅”和“生產(chǎn)企業(yè)增值稅一般納稅人購(gòu)入廢舊物資回收經(jīng)營(yíng)單位銷(xiāo)售的廢舊物資,可按廢舊物資回收經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)具的由稅務(wù)機(jī)關(guān)監(jiān)制的普通票據(jù)上注明的金額,按10%計(jì)算抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額”的政策。 在2008年12月31日前,各地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)注銷(xiāo)企業(yè)在防偽稅控系統(tǒng)中“廢舊物資經(jīng)營(yíng)單位”的檔案信息,收繳企業(yè)尚未開(kāi)具的專(zhuān)用票據(jù),重新核定企業(yè)增值稅專(zhuān)用票據(jù)的開(kāi)票限額和購(gòu)票數(shù)量,做好增值稅專(zhuān)用票據(jù)的發(fā)售工作。在2010年底以前,對(duì)符合條件的增值稅一般納稅人銷(xiāo)售再生資源繳納的增值稅實(shí)行先征后退政策。
廢舊物資在我國(guó)稱(chēng)為第二資源,在國(guó)外稱(chēng)為二次原材料。二次原材料的回收運(yùn)用不僅可以節(jié)約物資消耗,降低費(fèi)用開(kāi)支,在一些缺少原材料而工業(yè)卻很發(fā)達(dá)的國(guó)家里,甚至把它當(dāng)作國(guó)家經(jīng)濟(jì)展開(kāi)的一項(xiàng)戰(zhàn)略方針。如民主德國(guó)從全國(guó)各地所回收、運(yùn)用的二次材料,在全國(guó)的原材料供應(yīng)中已占有不可替代的重要方位。據(jù)報(bào)道,如煉鋼所需的材料有70%以上來(lái)自各地回收的廢舊鋼鐵。造紙工業(yè)所需材料的一半以上是從各地回收來(lái)的廢紙和廢舊紡織物,各種包裝有70%以上是靠回收運(yùn)用的,全國(guó)所需要的滑潤(rùn)油,有20%以上是從回收的廢油中經(jīng)提揀而獲得的。就連它所需要的膠水和明膠,也是從回收的骨頭中煉制出來(lái)的。可見(jiàn)民主德國(guó)所回收的二次材料,已成為重要的材料來(lái)源了。
物資利用業(yè)。解放初,境內(nèi)有舊貨攤2000多戶(hù),舊貨店200多家。以虬江路、川公路、長(zhǎng)春路、安國(guó)路、遼寧路一帶的舊貨市場(chǎng)和經(jīng)營(yíng)麻袋、紗頭、料瓶、廢紙等廢舊物資的店、棚、攤為主。1956年,料瓶、麻袋、廢紙行業(yè)進(jìn)行改造,成立虹口廢品區(qū)店。同年建立國(guó)營(yíng)廢品倉(cāng)庫(kù),1958年改為國(guó)營(yíng)虹口綜合廢品中心店,負(fù)責(zé)全區(qū)工廠(chǎng)企業(yè)和居民的廢舊物資回收工作。1958年,銅實(shí)行統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷(xiāo),國(guó)家規(guī)定廢品公司為廢舊有色金屬的法定經(jīng)營(yíng)單位。由此,行業(yè)分工作了調(diào)整。原屬貿(mào)易信托公司管理的舊貨市場(chǎng)以及五金公司的銅錫商店劃歸廢品公司。1959年,廢品業(yè)劃歸區(qū)五金交電器材公司管理。