領(lǐng)事認(rèn)證的概念

領(lǐng)事認(rèn)證（LEGALIZATION BY EMBASSY OR CONSULATE），又稱“使領(lǐng)館認(rèn)證”。從廣義上來說，領(lǐng)事認(rèn)證是指由外交、領(lǐng)事機(jī)構(gòu)證明申請(qǐng)人所提交的文件上往后一個(gè)簽字或印章屬實(shí)，從而使該文件具有境處使用的法律效力。

在我國(guó)出口貿(mào)易中，許多國(guó)家和地區(qū)對(duì)我國(guó)的出口企業(yè)所提供的涉外商業(yè)單據(jù)和文件，要求經(jīng)該外國(guó)駐華使領(lǐng)館認(rèn)證，方可在進(jìn)口時(shí)辦理通關(guān)結(jié)匯手續(xù)。

領(lǐng)事認(rèn)證具有以下幾個(gè)方面的作用：

（1）通過領(lǐng)事認(rèn)證證明出口商所提交的單據(jù)文件上的印章及簽字真實(shí)，從而向境外機(jī)構(gòu)起一種證明和介紹作用，不致因進(jìn)口國(guó)有關(guān)機(jī)構(gòu)懷疑單據(jù)文件的真實(shí)性而影響該單據(jù)文件在境外的使用效力。

（2）通過領(lǐng)事認(rèn)證，可以使被認(rèn)證的單據(jù)文件在***人民共和國(guó)境外發(fā)生法律效力，并被進(jìn)口國(guó)有關(guān)機(jī)構(gòu)（如貿(mào)易主管部門、海關(guān)、銀行等）所承認(rèn)和接受，確保出口貿(mào)易各項(xiàng)程序（如報(bào)盤、申請(qǐng)進(jìn)口許可、出口結(jié)匯）的順利進(jìn)行。

但是，由于領(lǐng)事認(rèn)證并沒有確認(rèn)和證實(shí)單據(jù)文件上記載的內(nèi)容是否真實(shí)，所以進(jìn)口國(guó)相關(guān)機(jī)構(gòu)仍然可以對(duì)單據(jù)文件的內(nèi)容進(jìn)行審查，以確認(rèn)能否被進(jìn)口國(guó)所接受。如果經(jīng)進(jìn)口國(guó)審核，單據(jù)文件內(nèi)容不真實(shí)，盡管該單據(jù)文件經(jīng)過領(lǐng)事認(rèn)證，仍可能被拒絕接受。

（3）通過領(lǐng)事認(rèn)證可以使進(jìn)口國(guó)的駐華使 館對(duì)我國(guó)與其貿(mào)易進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和審查，特別是就進(jìn)口國(guó)實(shí)行特殊貿(mào)易政策的貨物實(shí)施審查并加以控制（如禁止或限制進(jìn)口、反傾銷等）。而且通過領(lǐng)事認(rèn)證可以防止商人的偽*造詐騙、弄虛作假和逃稅行為。

（4）由于領(lǐng)事認(rèn)證費(fèi)用較高，因而從某種意義上說，是一種非關(guān)稅性貿(mào)易壁壘，也可以達(dá)到變相限制進(jìn)口的目的。同時(shí)，通過領(lǐng)事認(rèn)證收取認(rèn)證費(fèi)用，也可以增加使領(lǐng)館的收入。

同一貨物的票據(jù)一正三副，是否都需要認(rèn)證？