工程審計是指審計機構(gòu)依據(jù)國家的法令和財務(wù)制度、企業(yè)的經(jīng)營方針、管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度,對工程項目的工作,用科學(xué)的方法和程序進行審核檢查,判斷其是否合法、合理和有效,以及發(fā)現(xiàn)錯誤、糾正弊端、防止舞弊、改善管理,保證工程項目目標(biāo)順利實現(xiàn)的活動。工程審計獨立于項目組織之外,審計人員與項目組織無任何直接的行政或經(jīng)濟關(guān)系。
工程審計包括兩大類型:工程造價審計和竣工財務(wù)決算審計
造價審計一般是對單項、單位工程的造價進行審核,其審計過程與乙方的決算編制過程基本相同,即按照工程量套定額。這由造價工程師完成。
對于建設(shè)單位來說,由于造價審計只是審核單項、單位工程的合同造價,一個建設(shè)項目的總的支出是由很多單項、單位工程組成的,而且還有很多支出比如前期開發(fā)費用、工程管理雜費等是不需要造價審計的,所以還要有一個竣工財務(wù)決算審計,就是將造價工程師審定的,和未經(jīng)造價工程師審核的所有支出加在一起,審查其是否有不合理支出,是否有擠占建設(shè)成本和計劃外建設(shè)項目的現(xiàn)象等,來確定一個建設(shè)項目的總的造價。這由注冊會計師完成。
分析法。
它是指審計人員運用各種系統(tǒng)方法,對基建工程項目的具體內(nèi)容進行分離和分類,然后綜合分析,發(fā)現(xiàn)疑點,揭露問題的方法。分析法的目的在于:
(1)通過分析查找可疑事項,為審計工作尋找線索,進而查出各種錯誤和弊端;
(2)通過分析來驗證各種資料(如施工合同、施工圖紙、隱蔽工程簽證等資料)所反映的基建工程項目的真實情況,進而核實實際工程量與審定工程造價。如對某單位一建筑項目進行審計,通過利用分析法發(fā)現(xiàn)該項目土方工程量是該項目建筑面積的28倍(即該建筑展開面積需要大開挖28米),對此找建筑單位與施工單位有關(guān)人員了解情況,并將隱蔽工程簽證與施工日記相查對,核減土方工程量4500立方米,核減工程造價13.7萬元。
核對法。
指在基建工程決算審計中用一種記錄或資料同另一種記錄或資料進行查對,用相互驗證和復(fù)核的手段,驗證基建工程決算工程量與造價真實性、合理性的一種審計技術(shù)方法。如2002年我們對某單位一基建項目進行審計,利用被審計單位所提供的隱蔽工程簽證單與施工單位所提供的施工日志相核對,查出該基建工程決算重復(fù)簽證與亂簽證、多計隱蔽工程造價。