非營(yíng)利定價(jià) 根據(jù)殯葬服務(wù)需求特點(diǎn),《意見》將殯葬服務(wù)區(qū)分為基本服務(wù)和延伸服務(wù)。 基本服務(wù)主要包括遺體接運(yùn)(含抬尸、)、存放(含冷藏)、火化、骨灰寄存等必需的服務(wù)。 基本服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行政府定價(jià),由各地價(jià)格主管部門會(huì)同有關(guān)部門在成本監(jiān)審或成本調(diào)查的基礎(chǔ)上,考慮財(cái)政補(bǔ)貼情況,按照非營(yíng)利原則從嚴(yán)核定。
隨著人們生活水平的提高,殯葬改革初期提倡的花圈、簡(jiǎn)單遺體告別等寄托哀思的形式,已不適合群眾的“胃口”。特別是隨著社會(huì)的發(fā)展、人口的增長(zhǎng)、資源的銳減和環(huán)境的惡化,引發(fā)了殯葬業(yè)的一場(chǎng)以解決遺體處理與人類生存環(huán)境為核心內(nèi)容的嶄新革命,倡導(dǎo)低碳祭祀、綠色殯葬成為我國(guó)殯葬業(yè)的轉(zhuǎn)變方向。所謂綠色殯葬,廣義的定義是指充分運(yùn)用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)、先進(jìn)設(shè)施設(shè)備和先進(jìn)管理理念,以促進(jìn)殯葬、生態(tài)、資源和提高殯葬綜合效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一為目標(biāo),以倡導(dǎo)殯葬標(biāo)準(zhǔn)化為手段,推動(dòng)人類社會(huì)協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的殯葬模式。而狹義的綠色殯葬是指按照環(huán)境保護(hù)的理念,即推行殯葬改革,減少資源消耗,減低并控制污染排放。綠色殯葬方式的不斷豐富,是人民思想的進(jìn)步,更是人民對(duì)殯葬文化的全新認(rèn)識(shí),提升了整個(gè)社會(huì)對(duì)殯葬文化的認(rèn)識(shí)高度。
各地價(jià)格主管部門要會(huì)同民政部門抓緊對(duì)本地區(qū)殯葬服務(wù)收費(fèi)政策進(jìn)行清理,取消不合理的收費(fèi)項(xiàng)目,降低偏高的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步規(guī)范殯葬服務(wù)和收費(fèi)行為。各地清理后重新制定的殯葬服務(wù)收費(fèi)政策,要向社會(huì)公布。 《意見》指出,各地價(jià)格主管部門要暢通“12358”價(jià)格舉報(bào)電話,嚴(yán)肅查處殯葬服務(wù)單位擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍及強(qiáng)制服務(wù)并收費(fèi)等亂收費(fèi)行為,對(duì)性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重的典型案件公開曝光。
《意見》特別強(qiáng)調(diào),殯葬服務(wù)單位在提供骨灰存放格位、殯葬用品時(shí),要注重滿足中低收入群眾的需要。對(duì)享受民政部門各類救助的城鄉(xiāng)困難群眾、領(lǐng)取國(guó)家定期撫恤補(bǔ)助金的優(yōu)撫對(duì)象等困難群體,各地政府要研究制定基本服務(wù)收費(fèi)減免政策及政府補(bǔ)償辦法。