價高干預

在規(guī)范各類公墓價格方面，《意見》要求各地加強對經(jīng)營性公墓定價行為指導規(guī)范：對價格明顯偏高的，必要時要依法進行干預和管理。對公益性公墓收費標準采取嚴格的政府定價管理，實行低收費政策，滿足群眾基本需求。

殯葬改革就是要以轉型發(fā)展為主線，以跨越發(fā)展為目標，順應時代發(fā)展大勢和特征，深刻闡明殯葬面臨的機遇和挑戰(zhàn)，堅持殯葬改革不動搖，促進殯葬事業(yè)發(fā)展不停步，提高殯葬服務水平不放松。一是建設服務殯葬。以群眾滿意為標準，提高殯葬服務質(zhì)量，不斷拓展服務項目，創(chuàng)新服務方式，實施服務品牌戰(zhàn)略，增加社會認同感和滿意度。二是建設綠色殯葬。綠色殯葬是從可持續(xù)發(fā)展理念引伸出來的，綠色環(huán)保低碳模式是殯葬業(yè)未來的發(fā)展趨勢，要逐步引導群眾移風易俗，摒棄殯葬陳規(guī)陋習，徹底消滅“白色消費”。三是建設文化殯葬。宣傳中國百姓的傳統(tǒng)美德，繼承和發(fā)展殯葬文化，用網(wǎng)上祭奠、家庭追思等形式更好地發(fā)揮滲透力，逐步上升到滿足群眾的心理寄托和精神需求的高度。四是建設創(chuàng)新殯葬。加大研發(fā)力度，加強火化焚燒、遺體防腐、污染治理等方面的殯葬技術創(chuàng)新，在推進現(xiàn)代殯葬進程中充分發(fā)揮各種創(chuàng)新的支撐作用。五是建設和諧殯葬。保障和改善民生，維護公平正義，加大政府公共財政保障力度，實現(xiàn)殯葬改革由行政命令到政策獎補的轉變，達到殯葬服務均等化。

整個土葬時期，實行土葬主要是為了防止死者被野獸吃掉，同時也是為了使死者的得到永恒的安息和葬地。中國人之所熱衷土葬，一方面是人們對土地十分依賴和留 戀，此外人們還認為土地埋葬先人的形式是為死者提供了另外一個活動的空間。新中國成立以后至今，我國開始逐漸推行“火葬”。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，物質(zhì)文化的生活不斷豐富，人們逐步從滿足基本生活要求提升到滿足精神需求的層面。殯葬行業(yè)也從滿足人們基本的處置遺體的需求，逐步上升到滿足人們精神需求的高度。

遺體處理必須遵守下列規(guī)定： （一）運輸遺體必須進行必要的技術處理，確保衛(wèi)生，防止污染環(huán)境； （二）火化遺體必須憑公安機關或者衛(wèi)生行政部門規(guī)定的醫(yī)療機構出具的死亡證明。