(一)優(yōu)化考評(píng)指標(biāo)設(shè)計(jì)
2014年版《評(píng)價(jià)辦法》考評(píng)指標(biāo)共有三類,具體是:A類指標(biāo)為開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力指標(biāo):主要體現(xiàn)開發(fā)區(qū)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)增量和發(fā)展速度;B類指標(biāo)為開發(fā)區(qū)綜合效益和發(fā)展能力指標(biāo):主要反映開發(fā)區(qū)土地集約節(jié)約利用、生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)聚集、能力創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、行政效能等方面;C類指標(biāo)為加減分指標(biāo):主要反映開發(fā)區(qū)當(dāng)年受表彰情況,以及環(huán)保、及其他事故的負(fù)面情況。2014年版《評(píng)價(jià)辦法》評(píng)價(jià)指標(biāo)按總分1000分計(jì)算。其中,A類指標(biāo)占600分,B類指標(biāo)占400分,C類指標(biāo)不占權(quán)重。
結(jié)合、省委省政府對(duì)開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新和發(fā)展新要求,《通知》將考評(píng)指標(biāo)增加至8個(gè)類別,并另設(shè)加減分因素。其中,A類指標(biāo)(即經(jīng)濟(jì)發(fā)展,含有7個(gè)子項(xiàng)指標(biāo),占230分);B類指標(biāo)(即增長(zhǎng)速度,含有7個(gè)子項(xiàng)指標(biāo),占210分);C類指標(biāo)(即開放創(chuàng)新,含有8個(gè)子項(xiàng)指標(biāo),占200分);D類指標(biāo)(即集約發(fā)展,含有5個(gè)子項(xiàng)指標(biāo),占 100分);E類指標(biāo)(即生態(tài)環(huán)保,含有4個(gè)子項(xiàng)指標(biāo),占40分);F類指標(biāo)(即區(qū)域帶動(dòng),含有4個(gè)子項(xiàng)指標(biāo),占40分);G類指標(biāo)(即營(yíng)商環(huán)境,含有3個(gè)子項(xiàng)指標(biāo),占100分),H類指標(biāo)(即管理水平,含有4個(gè)子項(xiàng)指標(biāo),占80分)。另外,加分因素指標(biāo)含有8個(gè)子項(xiàng)指標(biāo),減分因素指標(biāo)含有5個(gè)子項(xiàng)指標(biāo),加分和減分均不超過(guò)30分。
《通知》中評(píng)價(jià)指標(biāo)仍按總分1000 分計(jì)算。為客觀反映各開發(fā)區(qū)的實(shí)際發(fā)展水平,以發(fā)展為導(dǎo)向,對(duì)標(biāo)統(tǒng)計(jì)口徑,聚焦核心業(yè)務(wù),加大了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增長(zhǎng)速度、開放創(chuàng)新、集約發(fā)展、營(yíng)商環(huán)境方面的權(quán)重,優(yōu)化簡(jiǎn)化考評(píng)指標(biāo),加大反映開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展核心指標(biāo)的權(quán)重,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量較好、易核實(shí)的指標(biāo)權(quán)重,降低了一般性指標(biāo)權(quán)重。
(二)統(tǒng)一綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)