環(huán)境要素也稱作環(huán)境基質,是構成人類環(huán)境整體的各個獨立的、性質不同的而又服從整體演化規(guī)律的基本物質組分。通常是指自然環(huán)境要素,包括大氣、水、生物、巖石、土壤以及聲、光、放射性、電磁輻射等。環(huán)境要素組成環(huán)境的結構單元,環(huán)境結構單元組成環(huán)境整體或稱為環(huán)境系統(tǒng)。
按照時間順序,環(huán)境影響評價一般分為:
(1).環(huán)境質量現(xiàn)狀評價;
(2).環(huán)境影響預測評價;
(3).環(huán)境影響后評價。
環(huán)境影響后評價是在規(guī)劃或開發(fā)建設活動實施后,對環(huán)境的實際影響程度進行系統(tǒng)調(diào)查和評估。檢查對減少環(huán)境影響的措施落實程度和效果,驗證環(huán)境影響評價結論的正確可靠性,判斷評價提出的環(huán)保措施的有效性,對一些評價時尚未認識到的影響進行分析研究,并采取補救措施,消除不利影響。
為體現(xiàn)實施環(huán)評的這種作用,在環(huán)境影響評價的組織實施中必須堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和循環(huán)經(jīng)濟理念,嚴格遵守國家的有關法律、法規(guī)和政策,做到科學、公正和實用,并應遵循以下基本技術原則:
1.與擬議規(guī)劃或擬建項目的特點相結合;
2.符合國家的產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策和法規(guī);
3.符合流域、區(qū)域功能區(qū)劃、生態(tài)保護規(guī)劃和城市發(fā)展總體規(guī)劃,布局合理;
4.符合清潔生產(chǎn)的原則;
5.符合國家有關生物化學、生物多樣性等生態(tài)保護的法規(guī)和政策;
6.符合國家資源綜合利用的政策:
7.符合國家土地利用的政策;
8.符合國家和地方規(guī)定的總量控制要求;
9.符合污染物達標排放和區(qū)域環(huán)境質量的要求;
10.正確識別可能的環(huán)境影響;
11.選擇適當?shù)念A測評價技術方法;
12.環(huán)境敏感目標得到有效保護,不利環(huán)境影響小化;
13.替代方案和環(huán)境保護措施、技術經(jīng)濟可行。
“區(qū)域限批”納入日常監(jiān)管
所謂“區(qū)域限批”是指如果一家企業(yè)或一個地區(qū),出現(xiàn)嚴重環(huán)境違法的行為,環(huán)保部門有權暫停這一企業(yè)或這一地區(qū)所屬或境內(nèi)的除循環(huán)經(jīng)濟類項目外的所有項目,直到它們的違規(guī)項目徹底整改為止。