取消合同金額硬門檻,促進(jìn)市場競爭。取消《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(建市[2014]159號)中建筑工程施工總承包一級資質(zhì)企業(yè)可承擔(dān)單項合同額3000萬元以上建筑工程的限制。取消《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實施意見》(建市[2015]20號)特級資質(zhì)企業(yè)限承擔(dān)施工單項合同額6000萬元以上建筑工程的限制以及《施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(建市[2007]72號)特級資質(zhì)企業(yè)限承擔(dān)施工單項合同額3000萬元以上房屋建筑工程的限制。此項調(diào)整可謂《資質(zhì)通知》的核心,合同金額硬門檻的取消,將鼓勵優(yōu)質(zhì)建筑業(yè)企業(yè)參與更廣泛的市場競爭。從規(guī)范建筑業(yè)角度來說,各個資質(zhì)等級已經(jīng)從技術(shù)角度對于企業(yè)承接工程范圍進(jìn)行了規(guī)范,設(shè)置合同金額限制顯然的反市場的,而放開此等限制,實際上只是行政權(quán)力的合理歸位。
將過渡期調(diào)整至2016年6月30日,2016年7月1日起,舊版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書失效。調(diào)整換證過渡期中,值得注意的是:一,所謂具體換證要求,即《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于換發(fā)新版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的通 知》;二,舊版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書2016年7月1日失效。資質(zhì)換證改為簡單換證,實際上取消了《實施意見》規(guī)定的對換證企業(yè)資產(chǎn)、主要人員、技術(shù)裝備的實質(zhì)性審查,減輕了核準(zhǔn)機關(guān)和換證企業(yè)的壓力,從而也為縮減過渡期市場,提前完成全部換證提供了條件。
建設(shè)部新規(guī)并非網(wǎng)絡(luò)盛傳的“取消建造師制度”,而只是簡化資質(zhì)換證的手續(xù)。從建筑業(yè)發(fā)展和國計民生角度看,建造師制度非但不會取消還會進(jìn)一步加強和規(guī)范。掛靠一直是不允許的,即使短期內(nèi)難以杜絕,但接下來會逐步采取措施,治理掛靠現(xiàn)象。
超過時限的工程業(yè)績不予認(rèn)可。
《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》中要求的“近5年”或“近10年”,是指自申請資質(zhì)年度起逆推5年或10年期間竣工的工程業(yè)績。例如,申報年度為2015年,“近5年”的業(yè)績是指2010年1月1日之后竣工(交工)驗收合格的項目。