企業(yè)申請建筑業(yè)企業(yè)(含增項、升級、延續(xù)、變更)資質(zhì),不再提供下列8項材料:
1.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照正副本原件及復(fù)印件;
2.企業(yè)原資質(zhì)證書;
3.企業(yè)生產(chǎn)許可證原件復(fù)印件;
4.企業(yè)章程原件及復(fù)印件;
5.辦公場所證明;
6.注冊執(zhí)業(yè)人員身份證明和注冊證書;
7.企業(yè)中級及以上職稱證人員身份證原件及復(fù)印件;
8.技術(shù)工人的身份證、職業(yè)培訓(xùn)合格證書或執(zhí)業(yè)技能證書原件及復(fù)印件。
《實施意見》是《資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》和《管理規(guī)定》的實施細(xì)則,規(guī)定換發(fā)新資質(zhì)證書,住建部與地方建設(shè)主管部門進行聯(lián)合監(jiān)督考核。筆者認(rèn)為這個文件的核心在于規(guī)定了資質(zhì)換證進行實質(zhì)審查,企業(yè)資產(chǎn)、主要人員、技術(shù)裝備符合標(biāo)準(zhǔn)的方允許換證,并規(guī)定5個類別的專業(yè)承包資質(zhì)換證的上限。此外,還對之前《資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》中沒有說明的特級資質(zhì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進行了規(guī)定。但此次新規(guī)將資質(zhì)換證改為簡單換證,新規(guī)定的特級資質(zhì)企業(yè)承接工程的合同金額標(biāo)準(zhǔn)也被取消,否定了《實施意見》的做法。
近,住建部連續(xù)發(fā)布了《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于換發(fā)新版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的通知》(建辦市函[2015]870號)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理有關(guān)問題的通知》(建市[2015]154號)。對此,住建部表示,此次發(fā)出的兩份通知總體上屬于同一內(nèi)容,出于同一目的,即簡政放權(quán)、優(yōu)化資質(zhì)管理,前者是落實后者的具體措施及做法,此次調(diào)整的核心為后者。
不能認(rèn)定為企業(yè)業(yè)績的工程
《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實施意見》規(guī)定:
1.單位工程未竣工驗收或驗收不合格,不能作為申請建筑工程施工總承包資質(zhì)的業(yè)績考核。
2.配套工程不得單獨作為企業(yè)申報施工總承包資質(zhì)工程業(yè)績考核。
(注:《建筑法》第二條規(guī)定:配套工程是指與各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造相配套的線路、管道、設(shè)備的安裝活動。)