資質標準》、《管理規(guī)定》、《實施意見》分別從不同角度和不同切入點,共同規(guī)范建筑業(yè)企業(yè)資質問題,進一步規(guī)范建筑業(yè)市場,整頓行業(yè)亂象,促進行業(yè)發(fā)展。
《資質標準》相對于2007版標準,基本框架不變,專業(yè)和人員方面則調整較多:專業(yè)方面,總包序列不變,專業(yè)分包裁減合并,取消土石方、門窗等技術含量較低的施工序列等;人員方面,合理設置標準指標,考核建造師標準,細化建造師分類,加強對企業(yè)的技術負責人和現(xiàn)場管理人員的監(jiān)督和考核。
近,住建部連續(xù)發(fā)布了《住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于換發(fā)新版建筑業(yè)企業(yè)資質證書的通知》(建辦市函[2015]870號)《住房城鄉(xiāng)建設部關于建筑業(yè)企業(yè)資質管理有關問題的通知》(建市[2015]154號)。對此,住建部表示,此次發(fā)出的兩份通知總體上屬于同一內容,出于同一目的,即簡政放權、優(yōu)化資質管理,前者是落實后者的具體措施及做法,此次調整的核心為后者。
將過渡期調整至2016年6月30日,2016年7月1日起,舊版建筑業(yè)企業(yè)資質證書失效。調整換證過渡期中,值得注意的是:一,所謂具體換證要求,即《住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于換發(fā)新版建筑業(yè)企業(yè)資質證書的通 知》;二,舊版建筑業(yè)企業(yè)資質證書2016年7月1日失效。資質換證改為簡單換證,實際上取消了《實施意見》規(guī)定的對換證企業(yè)資產、主要人員、技術裝備的實質性審查,減輕了核準機關和換證企業(yè)的壓力,從而也為縮減過渡期市場,提前完成全部換證提供了條件。
滿足多項技術指標的單位工程,只作為一項指標考核。
《建筑業(yè)企業(yè)資質標準》中分別考核累計和單項技術指標的,同一工程業(yè)績可同時考核,但鐵路方面資質除外。