導(dǎo)致建筑資質(zhì)被降級的重要原因是因為企業(yè)違規(guī)，一旦企業(yè)所接工程超越自身的資質(zhì)等級進行施工，那么企業(yè)會被責(zé)令停頓，并降低建筑資質(zhì)等級，而情節(jié)嚴重的甚至?xí)坏蹁N資質(zhì)證書。(注意：情節(jié)嚴重的話，構(gòu)成犯罪，依法追究刑事責(zé)任。)

《實施意見》是《資質(zhì)標準》和《管理規(guī)定》的實施細則，規(guī)定換發(fā)新資質(zhì)證書，住建部與地方建設(shè)主管部門進行聯(lián)合監(jiān)督考核。筆者認為這個文件的核心在于規(guī)定了資質(zhì)換證進行實質(zhì)審查，企業(yè)資產(chǎn)、主要人員、技術(shù)裝備符合標準的方允許換證，并規(guī)定5個類別的專業(yè)承包資質(zhì)換證的上限。此外，還對之前《資質(zhì)標準》中沒有說明的特級資質(zhì)企業(yè)標準進行了規(guī)定。但此次新規(guī)將資質(zhì)換證改為簡單換證，新規(guī)定的特級資質(zhì)企業(yè)承接工程的合同金額標準也被取消，否定了《實施意見》的做法。

不能認定為企業(yè)業(yè)績的工程

《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標準實施意見》規(guī)定：

1.單位工程未竣工驗收或驗收不合格，不能作為申請建筑工程施工總承包資質(zhì)的業(yè)績考核。

2.配套工程不得單獨作為企業(yè)申報施工總承包資質(zhì)工程業(yè)績考核。

（注：《建筑法》第二條規(guī)定：配套工程是指與各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造相配套的線路、管道、設(shè)備的安裝活動。）

滿足多項技術(shù)指標的單位工程，只作為一項指標考核。

《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準》中分別考核累計和單項技術(shù)指標的，同一工程業(yè)績可同時考核，但鐵路方面資質(zhì)除外。