所謂高空作業(yè)通常指的是高處作業(yè)，指人在一定位置為基準(zhǔn)的高處進(jìn)行的作業(yè)。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T 3608-2008《高處作業(yè)分級(jí)》規(guī)定：“凡在墜落高度基準(zhǔn)面2m以上（含2m）有可能墜落的高處進(jìn)行作業(yè)，都稱為高處作業(yè)?！备鶕?jù)這一規(guī)定，在建筑業(yè)中涉及到高處作業(yè)的范圍是相當(dāng)廣泛的。在建筑物內(nèi)作業(yè)時(shí)，若在2m以上的架子上進(jìn)行操作，即為高處作業(yè)。

建筑物的樓梯口、電梯口及設(shè)備安裝預(yù)留洞口等（在未安裝正式欄桿，門窗等圍護(hù)結(jié)構(gòu)時(shí)），還有一些施工需要預(yù)留的上料口、通道口、施工口等。凡是在2.5cm以上，洞口若沒有防護(hù)時(shí)，就有造成作業(yè)人員高處墜落的危險(xiǎn)；或者若不慎將物體從這些洞口墜落時(shí)，還可能造成下面的人員發(fā)生物體打擊事故。

依據(jù)管理的客觀要求，運(yùn)用與事故的運(yùn)動(dòng)規(guī)律和預(yù)防、控制事故的規(guī)律，為了改變?nèi)说漠惓Ｐ袨椤⑽锏漠惓顟B(tài)，以及人與物的異常結(jié)合，從本質(zhì)上超前有效預(yù)防、控制高處墜落事故，分為具體預(yù)防、控制和綜合預(yù)防、控制。

腳手架上墜落事故的預(yù)防、控制要點(diǎn)；要按規(guī)定搭設(shè)腳手架、鋪平腳手板，不準(zhǔn)有探頭板；防護(hù)欄桿要綁扎牢固，掛好網(wǎng)；腳手架載荷不得超過270kg/m2；腳手架離墻面過寬應(yīng)加設(shè)防護(hù)；并要實(shí)行腳手架搭設(shè)驗(yàn)收和使用檢查制度，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。