《勞動保障事務(wù)代辦暫行辦法》第二條規(guī)定“本暫行辦法所稱的勞動保障事務(wù)代辦,是指勞動保障事務(wù)代辦經(jīng)辦機(jī)構(gòu)(以下簡稱代辦方),根據(jù)協(xié)議,接受用人單位或勞動者個人的委托(以下簡稱委托方),在一定期限內(nèi)為委托方代管勞動者個人檔案、代辦勞動人事、社會保險等勞動保障事務(wù)的行為。”所以說“社保代辦”是未來企業(yè)用工和勞動者個人享受社保的方式之一,這個行業(yè)在中國也逐漸走向成熟。
勞動保障事務(wù)代理,是指勞動保障事務(wù)代理經(jīng)辦機(jī)構(gòu)(以下簡稱代理方),根據(jù)協(xié)議,接受用人單位或勞動者個人的委托(以下簡稱委托方),在一定期限內(nèi)為委托方代管勞動者個人檔案、代辦勞動人事、社會保險等勞動保障事務(wù)的行為?!彼哉f“代繳社?!笔俏磥砥髽I(yè)用工和勞動者個人享受社保的方式之一,這個行業(yè)在中國也逐漸走向成熟。
社會保險是社會保障制度的一個重要的組成部分。所以,在討論社會保險的歷史時就不能把社會保險從社會保障中抽出來。
社會保險是指國家通過立法強(qiáng)制建立社會保險基金,對參加勞動關(guān)系的勞動者在喪失勞動能力或失業(yè)時給予必要的物質(zhì)幫助的制度。社會保險不以盈利為目的。
社會保險主要是通過籌集社會保險基金,并在一定范圍內(nèi)對社會保險基金實行統(tǒng)籌調(diào)劑至勞動者遭遇勞動風(fēng)險時給予必要的幫助,社會保險對勞動者提供的是基本生活保障,只要勞動者符合享受社會保險的條件,即或者與用人單位建立了勞動關(guān)系,或者已按規(guī)定繳納各項社會保險費(fèi),即可享受社會保險待遇。社會保險是社會保障制度中的核心內(nèi)容。
在社會保障的歷史上有兩個里程碑:一是德國在俾斯麥時期首創(chuàng)社會保障制度;二是在1935年美國建立社會保障制度,并將社會保障制度化,這對二戰(zhàn)后社會保障制度的全球化產(chǎn)生了很大影響。
在社會保障制度的發(fā)展過程中,二戰(zhàn)是個分水嶺??偟膩碚f,二戰(zhàn)以前的社會保障制度在保障的項目、覆蓋率和保障的水平等方面各國可能不同,但是相同的一點(diǎn)是:社會保障只是保證居民擁有維持生存所必需的生活資料。二戰(zhàn)以后,社會保障進(jìn)入到另一個階段,福利國家紛紛出現(xiàn),其先鋒是英國。
20世紀(jì)70年代,社會保障制度改革的實踐紛紛出現(xiàn)于工業(yè)國家。
2018年9月18日,總理在常務(wù)會議上特別強(qiáng)調(diào),必須按照明確的‘總體上不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)’的已定部署,確保社?,F(xiàn)有征收政策穩(wěn)定,在社保征收機(jī)構(gòu)改革到位前絕不允許擅自調(diào)整。對歷史形成的社保費(fèi)征繳參差不齊等問題,嚴(yán)禁自行集中清繳