倉(cāng)儲(chǔ)防火。秦自從接受了商鞅等法家重本抑末的思想,十分重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn),農(nóng)業(yè)的發(fā)展給經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了繁榮,為統(tǒng)治階級(jí)創(chuàng)造了大量財(cái)富。為了保護(hù)好這些財(cái)富,統(tǒng)治階級(jí)就不得不嚴(yán)加注意倉(cāng)儲(chǔ)防火。秦王朝明文規(guī)定,貯藏谷物的倉(cāng)庫(kù)要加高墻垣,在貯存芻草的倉(cāng)和用茅草覆蓋的糧倉(cāng)附近不得住人。夜間要嚴(yán)加巡查防范,閑雜人員不得過(guò)入倉(cāng)儲(chǔ)區(qū),倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)關(guān)門(mén)時(shí)必須滅掉火燭。
庫(kù)府防火。庫(kù)府在古代是專(zhuān)門(mén)收藏器械、財(cái)物和文書(shū)的地方,是非常重要的場(chǎng)所。因此,秦法規(guī)定,嚴(yán)格禁止把火種帶進(jìn)庫(kù)府,吏員將物品收好后官吏派嗇夫和吏員輪番晝夜看守,夜間關(guān)門(mén)之前還要仔細(xì)檢查一遍,看看有無(wú)可疑的火種。
為了保證這些防火法令的實(shí)行,秦法還規(guī)定了懲罰制度?!肚芈墒朔N》和秦簡(jiǎn)《法律問(wèn)答》中明確規(guī)定:看守倉(cāng)庫(kù)的吏員如果違反法令或玩忽職守而導(dǎo)致火災(zāi),吏員本身和主管官吏都必須承擔(dān)罪責(zé)。
為了區(qū)別失火后的責(zé)任,秦簡(jiǎn)《法律問(wèn)答》中還以是不是火災(zāi)的肇事者為依據(jù)規(guī)定了賠償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)。如在官府的施舍居住的人,如果因旅舍發(fā)生火災(zāi)而燒毀了他所攜帶的官家物品,官府則不要求賠償,如焚及所借用的車(chē)馬,官府還可作適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償。至于百姓家失火,如果蔓延燒毀里門(mén)的,肇事者罰盾牌一個(gè);如燒毀城門(mén),罰甲一領(lǐng)。