環(huán)境管理體系(EMS)是企業(yè)或其他組織的管理體系的一部分,用來制定和實(shí)施其環(huán)境方針,并管理其環(huán)境因素,包括為制定、實(shí)施、實(shí)現(xiàn)、評定和保持環(huán)境方針?biāo)璧慕M織結(jié)構(gòu)、計(jì)劃活動、職責(zé)、慣例、程序、過程和資源。 [1]
環(huán)境管理體系(EMS,Environmental Management System) 根據(jù)ISO14001的3.5定義:環(huán)境管理體系是一個組織內(nèi)管理體系的組成部分,它包括為制定、實(shí)施、實(shí)現(xiàn)、評審和保持環(huán)境方針?biāo)璧慕M織機(jī)構(gòu)、規(guī)劃活動、機(jī)構(gòu)職責(zé)、慣例、程序、過程和資源。還包括組織的環(huán)境方針、目標(biāo)和指標(biāo)等管理方面的內(nèi)容。
可以這樣描述環(huán)境管理體系:這是一個組織有計(jì)劃,而且協(xié)調(diào)動作的管理活動,其中有規(guī)范的動作程序,文件化的控制機(jī)制。它通過有明確職責(zé)、義務(wù)的組織結(jié)構(gòu)來貫徹落實(shí),目地在于防止對環(huán)境的不利影響。 [2]
環(huán)境管理體系是一項(xiàng)內(nèi)部管理工具,旨在幫助組織實(shí)現(xiàn)自身設(shè)定的環(huán)境表現(xiàn)水平,并不斷地改進(jìn)環(huán)境行為,不斷達(dá)到更新更佳的高度。
環(huán)境管理體系的發(fā)展歷程
環(huán)境管理體系來源于環(huán)境審計(jì)和質(zhì)量管理這兩個獨(dú)立的管理手段。
迫于遵守環(huán)境義務(wù)費(fèi)用的不斷升級,北美和歐洲發(fā)達(dá)國家的公司不得不在上世紀(jì)70年代研制了環(huán)境審計(jì)這一管理手段以發(fā)現(xiàn)其環(huán)境問題。其初期目標(biāo)是保證公司遵守環(huán)境法規(guī),其工作范圍隨后擴(kuò)展到相對容易出現(xiàn)環(huán)境問題的部位實(shí)行的管理實(shí)踐的監(jiān)督。
質(zhì)量管理起初是用于減少和終消除生產(chǎn)過程中導(dǎo)致不能達(dá)到生產(chǎn)規(guī)范要求的種種缺陷,以及提高生產(chǎn)效率等,但這一手段已經(jīng)更多的用于環(huán)境問題上。