近日，住建部發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)實(shí)施工程擔(dān)保制度的指導(dǎo)意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》，加快推進(jìn)實(shí)施工程擔(dān)保制度，3年內(nèi)，各類(lèi)保證金的保函替代率提升30%。

1. 此次發(fā)布的征求意見(jiàn)稿，有哪些亮點(diǎn)呢？

價(jià)中標(biāo)，建設(shè)單位拖欠工程款及到期未退還保證金等大家關(guān)注的內(nèi)容，征求意見(jiàn)稿都有涉及。

2. 對(duì)于拖欠工程款等“老大難”問(wèn)題，征求意見(jiàn)稿“有木有”提出解決方法呢？

根據(jù)征求意見(jiàn)稿，將分類(lèi)實(shí)施工程擔(dān)保制度，在減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的同時(shí)，規(guī)范發(fā)包方、承包商、建設(shè)單位、施工單位等行為。

● 投標(biāo)擔(dān)保：投標(biāo)保函的金額不得超過(guò)招標(biāo)項(xiàng)目估算價(jià)的2%，不超過(guò)80 萬(wàn)元。

● 履約擔(dān)保：采用價(jià)中標(biāo)的工程應(yīng)當(dāng)推行高保額履約保函，保函金額由建設(shè)單位在招標(biāo)文件中確定。

● 工程款支付擔(dān)保：在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中推行工程款支付擔(dān)保；開(kāi)展對(duì)建設(shè)單位的誠(chéng)信評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果作為實(shí)行工程款支付擔(dān)保的重要依據(jù)；對(duì)發(fā)現(xiàn)工程款拖欠記入信用記錄。

● 工程質(zhì)量保證擔(dān)保：保函金額不得超過(guò)工程價(jià)款結(jié)算總額的 3%； 建設(shè)單位到期未退還保證金的，應(yīng)作為不良行為記入信用記錄。

● 農(nóng)民工工資支付保函：連續(xù)兩年未發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資情形的施工企業(yè)不用提供農(nóng)民工工資支付保函。對(duì)有拖欠農(nóng)民工工資記錄的施工企業(yè)，應(yīng)納入建筑市場(chǎng)主體“黑名單”，實(shí)施失信聯(lián)合懲戒。

● 推行工程保函替代保證金：對(duì)于銀行保函，建設(shè)單位和有關(guān)部門(mén)不得拒絕；工程保函的保費(fèi)應(yīng)計(jì)入工程造價(jià)。

● 到2020年，各類(lèi)保證金的保函替代率提升30%