自助拆遷的概念

自助拆遷就是尚未拆遷的舊區(qū)業(yè)主們有拆遷意向，再由業(yè)主代表通過當家作主網的開放平臺，公開討論并匯總意見，使得大多數業(yè)主意見點集中后，由當家作主網協(xié)助業(yè)主委員會完成自助拆遷投資的設計和推進工作。自助拆遷倡導以拆遷業(yè)主為核心，其中涉及建還回遷部分的戶型、設計、功能等，在國家政策和規(guī)定允許的范圍內業(yè)主均有權決策，真正實現拆遷業(yè)主當家作主。

自助拆遷的發(fā)展史

“自助拆遷”源自2007年海南三亞月川社區(qū)的“自主拆遷”模式。據當時月川居委會黨支部書記林世耀介紹，“強制拆遷”已經轉化為“自主拆遷”，“要我拆”已經變?yōu)椤拔乙稹绷恕Ｗ灾鞑疬w思想的先進性在當時引起了轟動，成為當時的熱門話題。隨后，在接下來的幾年時間內，“自主拆遷”思想慢慢得到各地政府的支持，廣東、廣西、陜西、四川、湖北等地均有自主拆遷的案例。2010年，“自助拆遷”吸納了“自主拆遷”的優(yōu)勢，并加以改進，倡導居民根據實際生活條件，自助發(fā)起小區(qū)拆遷項目。這樣做的結果是：業(yè)主轉換了角色，從被動接受拆遷事實，到主動尋求拆遷機會改善民居；土地既得利益者轉換了心態(tài)，從獨自牟取房產暴利，到與每一個拆遷戶共享土地開發(fā)的增值利潤；政府轉換了焦點，從追求城市建設高速發(fā)展，到以切實提高人民生活質量為本。同年，上海市政協(xié)委員屠海鳴同志正式提交關于自助拆遷的議案，建議采用小規(guī)模居民自助拆遷改建的方式進行舊區(qū)改造，使之成為完善舊區(qū)改造的一種新途徑。將改造的主動權交還給居民，以人為本，推動和諧社會創(chuàng)建步伐的自助拆遷模式在未來規(guī)劃和發(fā)展中的作用令人期待和矚目。在2011年，“自助拆遷”以一個全新的姿態(tài)出發(fā)，“自助拆遷”項目遍地開花，越來越多的業(yè)主開始通過自助拆遷平臺發(fā)起小區(qū)重建改造項目，實現了加快城市化的腳步，對十二五新規(guī)劃起到了積極作用。

拆遷是指取得拆遷許可的單位，根據城市建設規(guī)劃要求和政府所批準的用地文件，依法拆除建設用地范圍內的房屋和附屬物，將該范圍內的單位和居民重新安置，并對其所受損失予以補償的法律行為。城市的發(fā)展是一個不斷進行再建設的過程，隨著我國經濟體制改革的順利實施，社會主義市場經濟的逐步建立，生產力得到空前的發(fā)展。為了城市的整體規(guī)劃，有時也為了國家專項工程建設的需要，有必要對原有建筑房屋進行拆除、搬遷，達到整體的整齊劃一或對日益緊張的國有土地資源的合理利用。