2018年3月11日,宿遷民安社會穩(wěn)定風(fēng)險評估有限公司(以下簡稱“宿遷民安”)承接 “棗莊市嶧城區(qū)一般氣象站2018年山洪工程業(yè)務(wù)平臺配套設(shè)施建設(shè)項目”社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作。
1、穩(wěn)評工作過程
(1)“宿遷民安”圍繞項目的合法性、合理性、可行性、可控性對嶧城區(qū)氣象局提供的項目基本情況以及規(guī)劃文件進行分析,確認風(fēng)險評估的主要方面、重點內(nèi)容,據(jù)此擬定該項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作方案。
(2)通過查閱各類文獻、實地勘驗、張貼公示、發(fā)放調(diào)查問卷、座談?wù){(diào)查、走訪相關(guān)政府、基層組織、職能部門等形式排查涉穩(wěn)風(fēng)險,并預(yù)測初始風(fēng)險等級。
(3)針對涉穩(wěn)因素,制定防范和化解措施并征求項目責(zé)任單位意見,力求限度地減少涉穩(wěn)因素、程度地降低涉穩(wěn)因素的強度。
(4)預(yù)判采取防范和化解措施后的風(fēng)險等級,形成初步的《評估報告》報嶧城區(qū)維穩(wěn)辦審核備案后,向項目單位送達終的《評估報告》。
2、穩(wěn)評工作途徑
(1)現(xiàn)場勘驗。結(jié)合項目規(guī)劃圖,對項目涉及的縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會等進行歸納匯總,并對項目重點縣域進行實地勘驗。
(2)張貼公示。在項目涉及的嶧城區(qū)榴園鎮(zhèn)賈泉村委公示欄張貼公示3張,公示的主要內(nèi)容:項目建設(shè)情況、建設(shè)單位、評估單位、公示時間、聯(lián)系方法等。公示期間,未收到意見和建議。
(3)調(diào)查走訪村民。工作人員共發(fā)放問卷調(diào)查表15份回收有效問卷9份。調(diào)查的主要內(nèi)容:對建設(shè)該項目的態(tài)度;對土地、房屋征收的意見和建議;工程實施過程中關(guān)注哪些方面等。經(jīng)過統(tǒng)計梳理,對項目支持的占,調(diào)查過程中,沒有發(fā)現(xiàn)對項目建設(shè)過激的行為。
(4)分析評估。對收集到的信息進行分析梳理,該項目共存在2類3項涉穩(wěn)風(fēng)險因素,有針對性的提出了預(yù)防和化解措施后,得到了項目責(zé)任單位的認可。
(5)提交《評估報告》。
3、穩(wěn)評工作內(nèi)容
本次評估是在《棗莊市嶧城區(qū)一般氣象站2018年山洪工程業(yè)務(wù)平臺配套設(shè)施建設(shè)項目》基礎(chǔ)上,重點圍繞項目建設(shè)的合法性、合理性、可行性、可控性四個方面進行的評估論證。首先從社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的研究目的、評估依據(jù)、主要內(nèi)容及評估方法入手,根據(jù)該項目影響縣域狀況,結(jié)合利益相關(guān)者分析,對項目建設(shè)可能帶來的有利影響和不利影響進行了初步的歸納總結(jié),進而對《分析報告》中風(fēng)險調(diào)查和識別結(jié)果進行具體分析,結(jié)合補充調(diào)查結(jié)果,系統(tǒng)歸納了項目實施中可能存在的各種社會穩(wěn)定風(fēng)險因素,在此基礎(chǔ)上,對《分析報告》中風(fēng)險估計和風(fēng)險防范及化解措施進行細化和完善。