我們是在較低發(fā)展階段，為尋求綜合性和根本性的戰(zhàn)略措施來(lái)解決復(fù)合型生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。發(fā)達(dá)國(guó)家的循環(huán)經(jīng)濟(jì)首先是從解決消費(fèi)領(lǐng)域的廢棄物問(wèn)題入手，向生產(chǎn)領(lǐng)域延伸，終旨在改變“大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)、大量廢棄”的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。如德國(guó)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)起源于“垃圾經(jīng)濟(jì)”，并向生產(chǎn)領(lǐng)域的資源循環(huán)利用延伸；日本的“循環(huán)型社會(huì)”也起源于廢棄物問(wèn)題，旨在改變社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。從我國(guó)目前對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理解和探索實(shí)踐看，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的直接目的是改變“高消耗、高污染、低效益”的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，走出新型工業(yè)化道路，解決復(fù)合型環(huán)境污染問(wèn)題，保障建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。所以，我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐是從工業(yè)領(lǐng)域開(kāi)始，其內(nèi)涵和外延逐漸拓展到包括清潔生產(chǎn)(小循環(huán))、生態(tài)工業(yè)園區(qū)(中循環(huán))和循環(huán)型社會(huì)(大循環(huán))等三個(gè)層面。