進出口報關(guān)環(huán)節(jié)行為規(guī)范

企業(yè)注冊年審

從事對外貿(mào)易經(jīng)營活動的境內(nèi)法人或其他組織，在經(jīng)對外經(jīng)濟貿(mào)易主管部門批準獲得進出口經(jīng)營權(quán)后，應先向海關(guān)辦理注冊登記手續(xù)，取得注冊登記編碼（又稱經(jīng)營單位代碼）后，可以自行或委托海關(guān)準予注冊的專業(yè)報關(guān)企業(yè)或承攬、承運本企業(yè)貨物的代理報關(guān)企業(yè)辦理貨物進出境報關(guān)手續(xù)。

專業(yè)保管企業(yè)、代理報關(guān)企業(yè)和自理報關(guān)企業(yè)每年應在海關(guān)規(guī)定的期限內(nèi)，向海關(guān)遞交規(guī)定的文件資料，由海關(guān)對其報關(guān)資格進行年度審核，以確定其是否具備繼續(xù)開展報關(guān)業(yè)務條件。申報年審的時間為每年的1月1日至4月30日，逾期海關(guān)將視為企業(yè)自動放棄報關(guān)資格。

報關(guān)員行為規(guī)范

從事報關(guān)工作人員要取得報關(guān)資格，首先應參加報關(guān)員資格全國統(tǒng)一考試，取得《報關(guān)員資格證書》，然后按規(guī)定程序向海關(guān)注冊。報關(guān)員在辦理報關(guān)業(yè)務時，應對本企業(yè)負責，接受海關(guān)的指導和監(jiān)督，并履行以下義務：遵守國家有關(guān)法律，法規(guī)和海關(guān)規(guī)章，熟悉所申報貨物的基本情況；提供齊全、正確、有效的單證，準確、清楚地填制進（出）口貨物報關(guān)單，并按有關(guān)規(guī)定向海關(guān)提交辦理進出口貨物的報關(guān)手續(xù)；海關(guān)查驗進出口貨物時，應按時到場，負責搬移貨物、開拆和重封貨物的包裝；負責在規(guī)定的時間內(nèi)辦理繳納所報進出口貨物的各項稅費的手續(xù)、海關(guān)罰款手續(xù)和銷案手續(xù)；配合海關(guān)對走私違規(guī)案件的調(diào)查；協(xié)助本企業(yè)完整保存各種原始報關(guān)單證、票據(jù)、函電等資料；參加海關(guān)召集的有關(guān)報關(guān)業(yè)務會議或培訓；承擔海關(guān)規(guī)定報關(guān)員辦理的與報關(guān)業(yè)務有關(guān)的工作。

未依法取得報關(guān)從業(yè)資格的人員，不得從事報關(guān)業(yè)務。報關(guān)員有違反《中華人民共和國海關(guān)法》行為的，由海關(guān)責令改正，處以罰款，暫停起執(zhí)業(yè)；情節(jié)嚴重的，取消其報關(guān)從業(yè)資格。

三、 如實申報

進出口貨物的收發(fā)貨人在向海關(guān)申請辦理貨物通關(guān)手續(xù)時，應按規(guī)定的格式（進出口貨物報關(guān)單）真實、準確地填報與貨物有關(guān)的各項內(nèi)容，做到兩個相符：一是單證相符，即報關(guān)單與合同、許可證件、發(fā)票、裝箱單、提運單等相符；二是單貨相符，即報關(guān)單所報內(nèi)容與實際進出口貨物情況相符。特別是貨物的品名、數(shù)量、規(guī)格、價格、原產(chǎn)國別、貿(mào)易方式、消費國別、準確，并與書面艙單內(nèi)容完全一致。海關(guān)將依據(jù)國家法律規(guī)定對申報內(nèi)容進行審核、查驗、征稅、統(tǒng)計、放行及處理偽報、瞞報和申報不實等走私違規(guī)情況。

對進出境貨物的品名、數(shù)量、規(guī)格、價格、原產(chǎn)國別、貿(mào)易方式、消費國別、貿(mào)易國別或者其他應當申報的項目申報不實，違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定但不構(gòu)成走私行為的，處貨物等值以下或者應繳稅款兩倍以下的罰款。構(gòu)成走私行為但不構(gòu)成走私罪的，由海關(guān)沒收走私貨物、物品及違法所得，可以并處罰款。構(gòu)成走私罪的依法追究刑事責任。