為充分發(fā)揮市場機制作用,合理疏導國內航空煤油價格變動對航空運輸成本的影響,國家發(fā)展改革委、民航局印發(fā)通知,公布民航國內航線旅客運輸燃油附加與航空煤油價格聯(lián)動機制。
《通知》明確,燃油附加與國內航空煤油綜合采購成本實行聯(lián)動。聯(lián)動機制延續(xù)了2005年8月以來國內航線收取燃油附加的測算辦法:以國內航空煤油價格每噸4140元為基準油價。當國內航空煤油綜合采購成本低于基準油價時,停止收取燃油附加;超出基準油價時,在航空公司自行消化部分成本增支因素的前提下,適當收取燃油附加,燃油附加標準根據航空煤油綜合采購成本變動情況適當調整。其中燃油附加的單位收取率,按照上年國內航線航空煤油實際消耗量、旅客運輸總周轉量和航空公司、旅客合理分擔的原則確定,并根據情況變化逐年調整?!锻ㄖ诽貏e強調,對航空煤油綜合采購成本超出基準油價造成的成本增支,航空公司自行消化比例不少于20%;因航空煤油綜合采購成本降低需下調或停止收取燃油附加時,應在自航空煤油綜合采購成本調整之日起5日內完成。根據上述機制,《通知》公布了近期燃油附加的計算參數和公式。
《通知》規(guī)定,將現行統(tǒng)一規(guī)定燃油附加收取標準,改為航空公司在聯(lián)動機制規(guī)定范圍內,自主確定是否收取燃油附加,以及具體收取標準和出臺時間。
《通知》重申了國內航線嬰兒、兒童、革命傷殘軍人、因公致殘的人民警察等特殊旅客對象,免收或減半收取燃油附加的規(guī)定。
同時,《通知》對規(guī)范航空公司收取燃油附加的行為提出了明確要求。強調將加強價格監(jiān)督檢查工作,依法查處航空公司相互串通、確定燃油附加具體收取標準和出臺時間,推遲降低或推遲停止收取燃油附加等價格違法行為。
上述規(guī)定,自2009年11月14日起實行。